據報導，英國財相約翰・希利已收到對石油公司與銀行進一步課稅的提案，此前兩大產業的高層皆公布了豐厚獲利。

希利可能在今年預算案中轉向企業課稅，以重建已部分流失的227億英鎊財政緩衝，並為國防與生活成本方面的支出承諾籌資。本次預算案正值公共財務的微妙時刻，借貸成本與各部門的需求正壓縮財相的選項。

據彭博報導，財政部官員認為對銀行與石油公司開徵暴利稅，可能是提升政府稅收的「容易下手目標」。任何此類舉措都將有先例可循：上一屆政府於2022年對石油與天然氣生產商開徵能源利潤稅，原因是能源價格飆漲令北海業者獲得創紀錄利潤；而銀行目前已在公司稅之外繳納附加費，該稅項是在2008年金融危機紓困之後引入的。

這項醞釀中的計畫，可能在預算案前兩個月的遊說與揣測期間，令倫敦金融城的高層感到不安。

花旗集團負責人Jane Fraser女爵士已警告希利不應開徵新的銀行稅，UK Finance的業界官員也已致函財相，提醒打擊金融服務業的風險。金融服務業是英國稅收與出口的重要貢獻者，業界團體在反對進一步課稅時經常引用這一點。

希利必須在四年內額外籌措47億英鎊政府收入，以支應國防投資計畫，同時在各部門削減100億英鎊支出。

據經濟學家表示，他的財政緩衝也已部分流失。決議基金會估計，緩衝可能降至僅80億英鎊——這一狹窄的餘裕將使公共財務更容易受到能源價格上漲等衝擊的影響。

加稅在即

公共部門新一波加薪壓力，也可能進一步加重政府財務負擔。

據《星期日泰晤士報》報導，Andy Burnham已同意給予Avanti（連接倫敦與曼徹斯特的鐵路線）的列車司機約3.6%的加薪。

代表部分年薪超過7萬英鎊司機的Aslef工會，已與Burnham達成協議，避免了這條對首相往返倫敦唐寧街10號與曼徹斯特「北部10號」至關重要的路線出現營運中斷。

報導並指出，東岸營運商LNER的司機則可能在四年內獲得12%的加薪。

公共財務的緊縮，可能限制希利與Burnham為家庭與企業提供「喘息空間」的餘地。

倫敦金融城的經濟學家並不預期10月28日的預算案會大幅偏離上一屆政府的經濟計畫，大規模擴大公共支出或進一步舉債被認為不太可能出現。

政府已表示，將把國防支出提高至GDP三成的決定延至明年年中，屆時將舉行政府支出審查。

巴克萊經濟學家Jack Meaning表示，他認為本次財政聲明將代表Rachel Reeves政策的「延續性」，希利可能更倚重於在各政府部門之間重新分配預算。

財政部發言人表示：「財相全神貫注於其優先事項：促進商業、協助生活成本問題、支持每一個郵遞區號的民眾，並以財政紀律以及遵守財政規則、保留不確定性緩衝的承諾為基礎。」

「預算責任辦公室將於10月與預算案一同公布更新後的預測，在此之前，我們不會對有關其內容的謠言、揣測或提案發表評論。」