德國Hapag-Lloyd與以色列私募股權公司FIMI Opportunity Funds擬以42億美元收購Zim Integrated Shipping Services的計劃，正面臨以色列日益加劇的監管阻力。當地媒體報導稱，該交易在目前形式下被否決的可能性已高於獲批。

Zim是以色列的旗艦航運公司，也是全球第十大貨櫃航運公司。今年2月，Zim簽署了一項最終合併協議，將由全球第五大的Hapag-Lloyd及以色列最大私募股權公司FIMI以每股35美元的現金價格收購。該協議包含一項國家安全豁免條款，將剝離一家由以色列控制的實體New Zim，由FIMI提供支持。

合併協議目前在形式上仍然有效，並正在推進全球反壟斷審查。Zim在7月的最新消息中確認，公司仍在該協議下運營，正與監管機構合作，且既未撤回也未修改該交易。交易完成的名義目標時間為2026年底，但須獲得監管機構和以色列政府的批准。

然而，以色列政府的內部審查程序據報正趨向負面。耶路撒冷方面持有Zim的「特別國家股份」，這是該公司1945年作為國營企業成立的歷史遺留安排，實際上賦予了政府對任何控制權變更的否決權。

以色列財經媒體報導，負責審查該交易的八個政府機構中，多數預計將投反對票。航港局（Shipping and Ports Authority）帶頭反對，已提交第二份意見書重申其反對立場。當局認為，即使有New Zim的剝離安排，以色列的海運利益在噸位和網絡准入方面仍將過度依賴外國航運公司，構成國家安全和經濟主權風險——考慮到以色列嚴重依賴通過地中海和紅海走廊的海上貿易，這是一個尤為敏感的問題。

多個關鍵部委——包括國防部、經濟部、農業部和交通部——以及財政部的會計長（Accountant General）仍持反對態度。

原定本週舉行的跨部門會議已推遲至9月9日，顯示進一步的延遲。在該會議之後，Hapag-Lloyd和FIMI將在政府企業管理局（Government Companies Authority）獲得最後一次聽證機會，隨後才會做出決定。

據報導，Hapag-Lloyd和FIMI已加碼其提案以回應以色列方面的關切。修改後的激勵措施包括：無債務的New Zim運營16艘以色列籍船隻、就業保障、一個擁有數百名員工的新以色列區域部門，以及在以色列設立一個僱用250至300人的技術中心。

儘管做出了這些讓步，航港局和多個部委的反對仍然持續。

在以色列之外，該交易的監管審查已取得進展。澳洲競爭監管機構已批准該交易，巴西的監管機構也已收到申報。若收購最終成功，將把全球十大貨櫃航運公司中的兩家整合為一個集團，而在此時際，航運業已經歷了重大整合，前五大航線公司目前控制著約三分之二的全球貨櫃運力。

Zim與美國相關的跨太平洋貿易量每年約為160萬個貨櫃單位，佔公司貨櫃貨運收入的一半以上。所有權和船隊結構的變化可能重塑這些運力在對美亞供應鏈至關重要的航線上的部署方式。

來源：FreightWaves