高盛執行長 David Solomon 公開表態支持 CLARITY 法案，在參議院談判進入關鍵階段之際，為這項數位資產市場結構法案投下背書。他的支持正值銀行業團體加強反對該法案中穩定幣獎勵條款之時。

CLARITY 法案旨在為數位資產建立清晰的監管權責劃分，明確商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）之間的管轄範圍——這個問題多年來引發了執法行動、訴訟和市場不確定性。Solomon 接受 Politico 採訪時表示，國會議員應推動該法案前進，以建立可行的監管框架。他主張受監管機構需要一套統一的制度，讓合格機構得以參與，並認為這樣的框架能在多年監管不確定性後，引導傳統金融公司進入數位資產領域。Solomon 表示，該法案可建立更公平的規則、提升市場穩定性並支持數位資產發展，同時也承認這項立法仍不夠完善。

華爾街支持與銀行業反對形成衝突

Solomon 的立場使他與多家銀行業協會及摩根大通執行長 Jamie Dimon 立場相左。銀行業反對法案中允許與支付、轉帳、流動性服務及其他合格活動掛鉤的獎勵條款，認為這些誘因可能將存款從社區銀行吸走。

最新的 CLARITY 法案文本禁止僅因持有支付型穩定幣而支付利息或收益，但允許不類似於銀行被動利息的活動型獎勵。銀行業團體認為，此區分仍然為存款型產品在正常銀行監管之外運作留下了空間。

銀行業協會正尋求對法案第 404 條進行針對性修改，而非全面拒絕數位資產立法。他們的首要關切仍然是穩定幣獎勵機制以及存款流失的可能性。他們強調，社區銀行依賴存款來為房貸、農業和小型企業提供融資。

參議院表決前景仍不明朗

這項加密市場結構法案面臨來自銀行業團體和參議院民主黨人的雙重壓力。共和黨參議員於 7 月 22 日發布了修訂文本，其中包括對聯邦官員發行或贊助數位資產的新限制。參議員 Elizabeth Warren 表示，這些倫理措施存在重大漏洞，並稱更廣泛的提案不夠充分。

CLARITY 法案於五月以 15-9 票通過參議院銀行委員會。八月休會前可能進行全院表決，但修訂草案仍需更廣泛的政治支持才能過關。

Solomon 表示，該法案將使受監管機構能更積極地參與數位資產市場。在呼籲聯邦加密立法的業界領袖中，他並不孤單——Coinbase 執行長 Brian Armstrong 和 Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 也已敦促國會議員為加密市場結構建立明確的聯邦規則。