高盛執行長 David Solomon 已表達對《數位資產市場清晰度法案》（CLARITY Act）的支持，這是一項美國參議院法案，旨在通過明確劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管管轄權，全面改革加密貨幣市場結構。SEC 與 CFTC 之間的管轄權爭議由來已久，多年來一直是數位資產產業不確定性的根源，並影響了執法行動與訴訟。Solomon 承認該立法「並不完美」，但主張它將為市場參與者建立更一致的監管框架和「公平競爭環境」。

根據 Politico 週四的報導，Solomon 將該法案定位為改善市場穩定性的必要之舉，因為數位資產市場持續發展演進。Politico 指出，Solomon 的表態在大型金融機構領導人中相對罕見，其中許多人對該法案的影響表示擔憂。高盛一直積極擴展其數位資產業務，包括機構級代幣化平台，這使得該公司對國會如何界定區塊鏈金融產品的監管範圍具有直接利益。

銀行業對穩定幣收益規則意見分歧

爭議的核心在於加密貨幣公司是否應獲准在穩定幣上提供利息或收益，而批評者認為相關規則未提供與受監管金融機構相同的保護。銀行業同業基於這些理由反對該法案，認為該提案缺乏足夠的保障措施。

Cointelegraph 先前曾報導 銀行業的這些疑慮。摩根大通執行長 Jamie Dimon 表達了類似的批評，他在 5 月於 YouTube 發布的訪談中 表示，CLARITY 法案將允許加密貨幣公司在「沒有應有保護」的情況下對穩定幣支付利息。Dimon 認為銀行不會接受類似的安排。

Solomon 的立場與傳統銀行圈內更廣泛的質疑態度形成對比，這些銀行界高層質疑 CLARITY 法案是否以削弱投資人和存款人保護的方式擴大了監管權限。

民主黨提出倫理與執法疑慮

民主黨議員已釋出抵制該法案的訊號，不僅關注市場結構問題，也關注倫理條款。正如 Cointelegraph 所報導，民主黨人擔心倫理條款不夠充分，且執法權將歸屬於美國司法部而非各州當局。

參議員 Elizabeth Warren 是民主黨的主要批評者之一，她在週三法案文本公布同時發布的聲明中表示，該立法旨在保護總統 Donald Trump 的加密貨幣利潤，且未能充分保護投資人、金融體系和國家安全。該聲明由 參議院銀行委員會少數黨發布。

參議院表決時程仍不明朗

共和黨人於週三公布了完整的 CLARITY 法案文本，為潛在的參議院行動鋪路。然而，根據 Politico 的報導，截至週四，參議院領導層尚未排定表決時間。

該法案可能需要額外的民主黨選票才能達到參議院推進法案所需的60票門檻。由於各派系在穩定幣收益權限和倫理執法機制上存在分歧，目前尚不清楚修正案能否彌合各方競爭優先事項之間的差距。CLARITY 法案是國會中多項旨在為數位資產產業提供長期尋求的監管明確性的立法提案之一，因為企業一直在重疊且有時相互衝突的監管機構解釋下營運。

該法案的後續發展似乎與倫理政治及穩定幣相關收益的未來監管待遇密切相關，市場參與者正密切關注是否會設定表決日期，以及是否能達成足以吸引足夠兩黨支持的妥協方案。