甘比亞中央銀行已指示該國所有營運中的銀行逐步淘汰非甘比亞籍員工,並以具備相應資格的甘比亞本國人取代,須於2026年12月31日前全面符合規定。

此命令對奈及利亞銀行集團的影響尤其重大,這些集團透過主要子公司在甘比亞擁有重要業務,包括Guaranty Trust Bank (Gambia) Limited、First Bank Gambia Limited、Access Bank (Gambia) Limited和Zenith Bank Gambia Limited。其中若干機構僱用了不少外籍董事和員工。

指令詳情

該指令日期為2026年9月16日,以信函形式發給所有銀行的董事總經理,並由甘比亞中央銀行第二副總督Paul J. Mendy博士簽署。此前,央行於2026年8月27日與各銀行董事總經理舉行會議,會上監管機構對整個產業的用人做法表示關切。

根據該信函,央行進行的一項產業調查發現,除了現行規則下已獲認可的外派人員之外,該國銀行僱用的非甘比亞籍人數相對偏高。央行表示,此做法違反《2023年勞工法》的相關條文,且不符合有關外派人員的第9號指引。綜合來看,該法規與指引所針對的是在已獲認可的外派職位之外僱用的員工,而非已獲認可的外派職位本身。

因此,銀行必須採取分階段方式,以合格的甘比亞本國人取代現有的非甘比亞籍員工,同時就技能移轉和營運連續性作出適當安排。過渡必須於今年年底前全面完成。

信函指出:「茲指示你們確保全面遵守法律,並嚴格遵守CBG的指引。」

對在甘比亞營運銀行的意義

該指令影響在甘比亞設有業務的銀行,其中若干是業務遍及多個西非國家的較大型泛非銀行集團的子公司。這些機構現在須確認哪些職位由非甘比亞籍員工擔任,開始向本地員工移轉相關技能職責,並在信函日期後三個多月內完成過渡——此時間窗口之窄,意味著職位盤點、技能移轉與營運連續性規劃必須同步推進。此事件也顯示,區域銀行集團子公司的人事安排,除受集團層級架構影響外,亦須遵循東道國的勞動法規。

甘比亞中央銀行並未透露該指令影響全產業多少員工,也未在公開流傳的信函中點名特定機構。銀行預期須按照指令所列的分階段過渡程序向監管機構提交合規計畫,而這些計畫將首次具體呈現過渡的實際規模,以及各家銀行在2026年12月31日截止期限前進行技能移轉的做法。