法國國會以一票之差通過加密貨幣兌穩定幣交換課稅修正案
重點速覽
- •法國國民議會以一票之差通過修正案I-3898,票數為38票贊成、37票反對、25票棄權,讓先前因財政委員會預算文本遭否決而落馬的提案重獲新生。
- •自2027年1月1日起,加密貨幣兌換為受MiCA監管穩定幣的交易將視為應稅出售,獲利於兌換當下、即在收到歐元之前,按法國31.4%單一稅率課稅。
- •修正案導入逐幣成本基礎計算方式,並讓持有2027年前購入資產的投資人一次性且不可撤回地選擇成本記錄方式。
- •提案人Nicolas Sansu主張穩定幣是傳統投資工具,其獲利目前透過法律漏洞逃避單一稅率課稅,並指出英國與義大利已沿相同方向立法。
- •政府反對此案,公共帳目部長David Amiel主張穩定幣需先有法律定義,且國家必須能夠追蹤投資組合內部的資產重配置。

法國國民議會以一票之差通過一項預算修正案,將自2027年起,把加密貨幣兌換為受MiCA監管穩定幣的交易視為應稅出售。根據國民議會的表決紀錄,週五的表決僅有100位議員參與:38票贊成、37票反對、25票棄權。
在參與表決的議員中,38人支持2027年度預算的修正案I-3898,37人反對,25人棄權。總計75張有效票,使該案恰好達到過半所需的38票。此一結果讓先前因財政委員會預算文本遭否決而落馬的提案重獲新生。
依據法國現行規定,只要不涉及歐元交易,持有人在加密貨幣之間轉換無需繳稅,稅負僅在兌回現金或消費支出時才產生。該修正案特別針對最終換入MiCA(歐盟《加密資產市場》規範)下電子貨幣代幣的兌換交易,該規範涵蓋與單一官方貨幣掛鉤的穩定幣。
自2027年1月1日起,此類兌換將視為出售。獲利計算方式為收到的穩定幣價值減去持有人取得所讓出代幣的成本,並適用法國單一稅率課稅——意即稅負在兌換當下即產生,早於收到任何歐元之前。該稅率已自30%調升至31.4%,原因是法國2026年社會安全保障融資法將資本所得的社會安全捐自17.2%上调至18.6%。
修正案文本也重寫成本基礎的計算方式。不再以整個投資組合的單一數字計算,每枚售出的代幣將各有其購入價格,同一代幣多次購入則取平均值。對於2027年前購入的持倉,投資人須一次性且不可撤回地擇:逐一記錄每項資產的實際成本,或將投資組合總成本按2026年12月31日的持倉比例分攤。
修正案提案人、左翼GDR黨團的Nicolas Sansu主張,穩定幣可能是「完全傳統的投資工具」,可用於支付加密貨幣服務商或購買其他代幣,而轉入穩定幣的獲利則透過「法律漏洞」逃避單一稅率課稅。他們表示,英國與義大利已沿相同方向立法。
政府反對此案。據CoinDesk報導,公共帳目部長David Amiel要求撤回該案,主張穩定幣需先有法律定義,且國家必須能夠追蹤投資組合內部的資產重配置。
法國更廣泛的加密貨幣課稅推動
國民議會財政委員會本月稍早已支持Sansu的穩定幣修正案,以及他另一項將法國離境稅延伸至身家超過80萬歐元家庭所持加密貨幣的提案。委員會隨後以31票對3票否決預算案的整個歲入章節,使院會辯論回到政府原始文本,並迫使穩定幣提案重新提出。
另一項委員會修正案將要求持有人於年度終了時申報價值10萬歐元(11.2萬美元)或以上的自管加密貨幣,未申報者最高可處1萬歐元罰款。此提案引發加密貨幣界反彈,他們主張收集這些資料將使持有人暴露於風險之中,尤其是在加密貨幣綁架案頻傳的法國,包括2025年Ledger共同創辦人David Balland遭綁架及傷害的事件。
這些措施目前皆尚未成為法律。隨著穩定幣修正案以一票之差獲得通過,焦點轉向週二,國民議會將就歲入全文表決,之後預算案將送交參議院。