法國財政委員會通過穩定幣兌換課稅與加密資本利得離境稅修正案，隨後否決預算歲入部分

法國國民議會財政委員會已通過多項修正案，對將加密貨幣兌換為穩定幣的持有人課稅，並將法國的離境稅擴大至移居海外的富裕持有人。這些措施的前景仍不明朗：10月9日，委員會以31票對3票否決預算的整個歲入部分，這意味著全院審議將以政府原始版本為起點，加密貨幣修正案並未納入其中。

第三項獲委員會通過、由Daniel Labaronne提出的修正案，允許投資人將加密貨幣虧損結轉10年。國民議會歲入部分的全院辯論將於10月13日展開，正式表決定於10月20日舉行，這為修正案的支持者提供了重新提出的第二次機會。

穩定幣兌換將視為應稅出售

這項穩定幣修正案由左翼GDR黨團的Nicolas Sansu提出，並有16位共同連署人，針對提案人 所稱的「法律漏洞」。根據法國現行規定，將比特幣兌換為穩定幣——一種錨定單一官方貨幣（如美元或歐元）的代幣——不會觸發任何稅負，因為國家僅在獲利兌換為傳統貨幣或用於消費時才課稅。實務上，這使持有人得以將獲利長期存放於穩定幣中，用於支付或購買其他代幣，而不觸發單一稅率制。

該修正案涵蓋MiCA（歐盟《加密資產市場》監管規則）所定義的電子貨幣代幣——此類別包含大多數錨定單一貨幣的穩定幣。自2027年1月1日起，兌換為此類幣將視為出售，獲利以持有人原始投入成本計算。

該文本未自行訂定稅率，而是適用法國的單一稅率制；在2026年社會安全保障融資法案將社會安全捐部分從17.2%上調至18.6%後，該稅率自1月1日起升至31.4%。提案人堅稱，他們並未創造新的稅負，只是將現行法律適用於原本遺漏的情況。他們認為，穩定幣可作為普通的投資工具，因為可用於在加密貨幣服務商處支付款項或購買其他代幣；因此現行的遞延規定並不合理，使獲利得以規避單一稅率制。

離境稅擴大至富裕加密貨幣持有人

Sansu提出的第二項修正案，將法國的離境稅——一種針對尚未變現的獲利、在納稅人將稅務居所移往國外時課徵的稅捐——擴大適用於加密貨幣。此類稅捐旨在防止納稅人帶著已累積的獲利離開一國而規避該國的課稅。

當納稅家庭的合計加密貨幣持有（包括透過託管機構保管的資產）價值超過80萬歐元，且納稅人在過去10年中至少有6年為法國稅務居民時，即適用此稅。相關規定涵蓋2027年1月1日起新增的離境情況。此門檻與現行適用於股票的門檻相同，繳款遞延規則亦沿襲股票制度。

不含現金成分的加密貨幣之間的兌換，就離境稅而言不視為出售。納稅人須檢附移居日當天所持有全部加密貨幣的聲明，包括存放於國外或自我託管（即不透過交易所、由本人自行控管的錢包）的資產。

提案人主張，直接持有的加密貨幣目前可規避離境稅，而同等價值的股票則不能，並指出數位資產極易跨國轉移。

虧損結轉

Labaronne的修正案將允許投資人將加密貨幣虧損結轉10年，以抵減未來獲利，與股票現行待遇相同。根據現行規定，未使用的加密貨幣虧損無法結轉，使加密貨幣在法稅法下相較於其他資產類別處於劣勢。

尚未成為法律

兩項稅務措施均尚未成為法律，且仍須通過後續立法程序。由於委員會否決了歲入部分，其修正案並未併入國民議會將審議的文本；其支持者必須在10月13日開始的全院辯論中重新提出。

委員會的表決延續了法國先前涉及數位資產的行動。2025年10月下旬，國民議會在一讀中以163票對150票通過一項修正案，對200萬歐元以上的「非生產性」財富課徵每年1%的稅捐，並將數位資產與黃金和遊艇歸為同一類。律師Burçak Ünsal向Decrypt表示，對早期代幣持有人課稅可能有「經濟上的不公」。

此外，Coinbase於2024年10月表示，將在12月30日前為歐洲用戶下架不符合MiCA規定的穩定幣——該規則架構自當日起在歐盟全面適用——並引導用戶轉向USDC和EURC等合規代幣。

若穩定幣與離境稅措施在全院辯論中重新提出並通過10月20日的表決，將自2027年1月1日起適用。