法國提議讓加密平台對DeFi安全失效承擔法律責任
重點速覽
- •法國四大機關——AMF、法國財政部、法國央行與ACPR——於2026年10月21日共同提議修訂MiCA,將使受監管的加密資產服務提供商對與DeFi安全失效相關的某些客戶損失承擔責任。
- •提案要求平台在授予用戶DeFi服務存取權之前審計智慧型合約、檢查技術缺陷並追蹤可疑區塊鏈活動,同時建立DeFi協議與智慧型合約的正式認證制度。
- •義務將採分級制,重大加密資產服務提供商的要求更嚴格,小型公司則較寬鬆;普通自託管錢包將豁免自動認證,高階錢包可參加自願性認證計畫。
- •法國尋求下調目前1,500萬日活躍用戶的重大CASP認定門檻,並將最大型平台的監管權從各國監管機構移交給歐洲證券與市場管理局(ESMA)。
- •歐盟執委會預計於2027年6月30日前向歐盟立法者提交報告,任何由此產生的MiCA修訂都須獲得歐洲議會與歐盟理事會的批准。

法國四大金融主管機關共同依據歐盟《加密資產市場監管規則》(MiCA)提出新規,將使加密貨幣平台對與去中心化金融(DeFi)相關的安全失效承擔責任,此舉旨在加強對歐洲投資人的保障。
該提案於2026年10月21日由法國金融市場管理局(AMF)、法國財政部、法國央行(Banque de France)與ACPR共同發布,是對歐盟執委會正在進行的MiCA檢討的回應。MiCA於2023年獲歐盟通過並於2024年分階段實施,是歐盟首部完整的加密資產市場監管框架。這四個在歐盟加密規則上協作的機關,尋求在強化投資人保障的同時,促進歐洲金融部門的創新與競爭。其共同立場已發布於AMF官方網站。
對加密平台實施更嚴格的安全審查
目前,MiCA並未將完全去中心化的點對點協議納入其主要規則。法國反而呼籲對連接客戶與DeFi服務的受監管公司提出更強的要求。這些公司被稱為加密資產服務提供商(CASP),是使客戶能夠使用加密貨幣服務的受監管平台。
根據提案,CASP可能須對某些客戶損失承擔責任。這將發生在平台未能處理已知安全問題,或在授予用戶存取權前未充分驗證協議的情況下。實際上,與DeFi相關損失的責任將落在受監管且可識別的主體上——這對一個圍繞無單一控制公司的點對點協議運作的市場板塊而言,是一項顯著轉變。法國也希望這些平台在提供DeFi服務存取權之前審計智慧型合約——即在特定條件滿足時執行動作的電腦程式。此外,平台還須檢查技術缺陷並追蹤可疑的區塊鏈活動。此類審查有助於在安全問題造成重大損失之前發現問題。
該提案還建立了一套DeFi協議與智慧型合約的正式認證制度。認證有助於表明協議是否符合特定安全標準。平台在某些情況下仍可提供未經認證的協議,但須建立獨立的安全監控機制,並對潛在風險提出更強的警示。
法國推動對歐盟加密規則的更廣泛修訂
法國的提案也區分大型加密公司與較小型企業。擬議規則對重大CASP將更為嚴格,對較小型公司則較為寬鬆,此作法有助於小型企業控制合規成本,同時保障投資人——這種分級與支撐歐盟大部分金融監管的比例原則一致。不過,具體要求將取決於歐洲立法者最終採納的規定n
法國也致力於保護標準自託管錢包的開發者。與中心化錢包不同,自託管錢包使用戶能夠自行管理其加密貨幣,無須信任公司代為保管。普通自託管錢包將豁免於自動認證要求,而具備更深DeFi功能的高階錢包則可參加自願性認證計畫。
與此同時,歐盟執委會正在考慮是否需要修改MiCA以填補與DeFi相關的缺口。法國的提案將納入對加密貨幣監管的更廣泛評估中,執委會預計於2027年6月30日前向歐盟立法者提交報告。任何由此產生的修訂都須獲得歐洲議會與歐盟理事會的批准,這意味著新規的最終形式與時間表仍不確定。其結果可能對整個27個成員國的歐盟集團內的加密公司產生影響。
除了DeFi安全之外,法國還打算下調認定重大CASP的門檻;目前門檻為1,500萬日活躍用戶(DAU)。法國官員也支持將這些大型企業的監管權從各國監管機構移交至歐洲證券與市場管理局(ESMA)——即歐盟層級的證券監管機構——此變革將把對最大型平台的監督集中於單一歐洲機構,並可能使歐洲的政策更加一致。