法國國民議會財政委員會本週通過多項修正案，將對兌換為穩定幣——即與美元或歐元等單一官方貨幣掛鉤的代幣——的加密貨幣持有人課稅，並將該國的棄籍稅擴大適用於將稅務住所移往國外的富裕持有人。

這些表決結果目前可能影響有限：委員會於10月9日（週五）以31票對3票否決了預算案整個歲入部分，意味著國民議會全院審議將從政府原始文本開始，不含這些加密貨幣修正案。提案人必須在10月13日開始的全院辯論中重新提出這些措施。兩項措施目前均非法律，且仍須通過其餘立法程序。

委員會總計通過三項與加密貨幣相關的修正案：穩定幣兌換規則、棄籍稅擴大適用，以及虧損結轉措施。整體來看，這些措施旨在使加密貨幣的稅務待遇更接近股票現行適用的規則——棄籍稅門檻比照股票適用的門檻，虧損措施則將比照股票投資人現有的結轉待遇。

穩定幣兌換視為應稅出售

由左翼GDR黨團的Nicolas Sansu與16位共同提案人提出的穩定幣修正案，針對提案人所稱的「立法漏洞」。目前，在法國將比特幣兌換為穩定幣不會觸發任何稅負，因為國家僅在收益兌換為法定貨幣或用於消費時才徵稅。

該文本涵蓋MiCA（歐盟加密貨幣監管規則）所定義的電子貨幣代幣——此類別包含大多數與單一官方貨幣掛鉤的穩定幣。MiCA的範圍也觸及一個已在調整因應歐盟規則的市場：Coinbase於2024年10月表示，將在12月30日前為歐洲用戶下架不符合MiCA規定的穩定幣，並引導用戶轉向USDC和EURC等合規代幣。自2027年1月1日起，兌換為穩定幣將視為出售，收益以持有人原始購入成本計算。

修正案未訂定稅率，而是適用法國的單一稅率制。在2026年社會安全融資法將社會安全捐部分從17.2%上調至18.6%後，該單一稅率已於1月1日升至31.4%。提案人堅稱他們並非創造新負擔，只是將現行法律適用於其未涵蓋的情況。

提案人認為，穩定幣可以是非常普通的投資工具，因為它們可用於在加密服務提供商處支付款項或購買其他代幣。因此他們主張，兌換為穩定幣的遞延課稅並不合理，讓收益完全逃避單一稅率。

棄籍稅擴大適用於加密貨幣

Sansu提出的第二項修正案，將把法國的棄籍稅擴大適用於加密貨幣——這是對納稅人尚未變現的收益課徵的稅捐，在納稅人將稅務住所移往國外時徵收。對於自2027年1月1日起的移居，若納稅家庭合計持有的加密資產（包括透過託管機構保管的資產）價值超過80萬歐元，且納稅人在過去10年中至少有6年為法國稅務居民，該措施即適用。

該門檻與股票現行適用的門檻一致，繳稅遞延規則也比照股票制度。不含現金成分的加密貨幣之間的兌換，就棄籍稅而言不會被視為出售。納稅人必須附上移居當日所持有全部加密資產的聲明，包括境外資產或自我託管資產——即不透過交易所、由納稅人自行控制錢包的資產。

提案人主張，直接持有的加密貨幣目前可逃避棄籍稅，而等值的股票則不能，並指出數位資產極易被持有人跨境轉移。

虧損結轉與先前背景

Daniel Labaronne提出的虧損修正案也獲委員會通過。該案將允許投資人將加密貨幣虧損結轉10年以抵減未來收益，與股票投資人現行待遇相同。在現行規則下，未使用的加密貨幣虧損完全無法結轉。

國民議會先前曾於2025年10月下旬的一讀中通過另一項涵蓋加密貨幣的稅捐，以163票對150票通過修正案，對超過200萬歐元的「非生產性」財富課徵每年1%的稅捐，將數位資產與黃金和遊艇歸為同類。律師Burçak Ünsal向Decrypt表示，對早期代幣持有人課稅潛在上「不符合經濟正義」。

預算案歲入部分的全院辯論將於10月13日展開，正式表決排定於10月20日。若這些措施重新提出並在程序中存續，穩定幣與棄籍稅規則將自2027年1月1日適用。