新聞宏觀經濟FMCSA提議將英語能力執法永久化,此前已有26,000名駕駛員被勒令停駛

FMCSA提議將英語能力執法永久化,此前已有26,000名駕駛員被勒令停駛

作者: FreightWaves·

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  • FMCSA已啟動正式規則制定程序,將英語能力停駛執法永久化,這將使更嚴格的執法超越單屆政府的任期而被固定下來。
  • 自特朗普政府恢復嚴格執法以來,已有超過26,000名商業駕駛員因未達到英語能力要求而被停駛。
  • 擬議規則包含針對美墨跨境業務的具體條款,要求未通過英語評估的駕駛員在超越指定商業邊境區域之前被勒令停駛。
  • 僅在邊境區域內運營的駕駛員不會面臨停駛命令,除非檢查員有證據表明他們打算在該區域外運營。
  • 擬議規則制定通知開啟了公開徵詢意見期,在此期間,行業組織、勞工組織和貿易夥伴預計將提供意見,之後該規則才能最終定案。
FMCSA提議將英語能力執法永久化,此前已有26,000名駕駛員被勒令停駛

聯邦汽車運載安全管理局(FMCSA)正推動將英語能力(ELP)執法編入永久性聯邦卡車運輸法規,此舉將使未來政府撤銷該要求的難度大幅增加。

美國運輸部長Sean P. Duffy週五宣佈,FMCSA已發佈擬議規則制定通知,旨在將以下指導方針正式化:無法充分閱讀或說英語,或無法理解公路交通標誌和信號的商業駕駛員應被勒令停駛。

相關英語能力要求已根據49 CFR 391.11(b)(2)在聯邦卡車運輸法規中存在多年,但執法力度因不同政府而異。在拜登政府執政期間,FMCSA指示檢查員對ELP違規行為發出傳票而非勒令駕駛員停駛。特朗普政府扭轉了這一做法,將停駛執法恢復為標準做法。通過正式規則制定將該政策編入法規,將使更嚴格的執法框架超越單屆政府的任期而被固定下來。

據美國運輸部(DOT)表示,自特朗普政府恢復嚴格執法以來,已有超過26,000名商業駕駛員因未達到ELP要求而被停駛。

「聯邦法律很明確:不能閱讀或說英語——我們的國家語言——或無法理解路標的駕駛員,沒有資格在美國公路上駕駛80,000磅的大型卡車,」Duffy在聲明中表示。「通過將這些常識性的英語能力標準永久化,我們正在堵住一個已經讓美國人付出生命代價的危險漏洞。」

DOT表示,擬議規則還將建立全國統一標準,確保所有州一致地執行相同的停駛要求。

該法規對跨境卡車運輸業務具有顯著影響,特別是在美國-墨西哥-加拿大協定(USMCA)框架下美墨之間貨運量不斷擴大的背景下。據DOT表示,該提案專門涉及在墨西哥和美國之間行駛的駕駛員的執法問題。根據該規則,未通過英語評估的駕駛員在超越指定商業邊境區域之前將被要求停駛。

Land Line報道稱,在美墨邊境區域外運營且未達到聯邦ELP要求的駕駛員將面臨停駛命令。然而,僅在邊境區域內運營的駕駛員不會被勒令停駛,除非檢查員有證據表明他們已經或打算在該區域外運營。該提案未規定與ELP相關的停駛命令的持續時間。

這一邊境區域區別具有重要意義,因為總部設於墨西哥的運輸公司和駕駛員目前被允許在南部邊境沿線的指定商業區域內開展某些跨境業務。

總部位於休斯頓的專業卡車運輸協會集團(PTAG)週日在Facebook帖子中表示支持標準化的英語能力要求。

「為A類CDL持有者標準化英語能力是一項基本的安全要求,而非不必要的障礙,」PTAG表示。

該組織強調,駕駛員需要足夠的英語能力來閱讀路標和交通警報,並與執法人員、檢查員和急救人員進行有效溝通。PTAG認為,永久性的能力標準將促進「整個國家供應鏈中一致的運營安全、問責制和公平性。」

擬議規則制定通知啟動了公開徵詢意見期,之後FMCSA才能最終確定該規則。鑒於已受影響的駕駛員規模以及跨境貨運的影響,行業組織、勞工組織和貿易夥伴可能會在意見徵詢期間表達意見,之後該規則才能最終定案。