歐盟執委會已將 OpenAI 的 ChatGPT、Reddit（NYSE: RDDT）與 Roblox（NYSE: RBLX）納入《數位服務法》（DSA）最嚴格的監管層級，自 2026 年 8 月 31 日星期一起生效。

ChatGPT 被歸類為「超大線上搜尋引擎」（VLOSE），而 Reddit 與 Roblox 則被納入「超大線上平台」（VLOP）類別。這些美國公司獲得新指定的原因，在於歐洲監管機構承認它們的規模——尤其是在歐盟境內——已大到足以被要求遵守更高標準。DSA 於 2024 年在歐盟全面生效，無論線上中介服務的總部設於何處，只要在歐盟境內提供服務即受其規範，而最沉重的義務則保留給規模最大的服務。

歐盟「超大」指定意味著什麼

OpenAI、Reddit 與 Roblox 現在有四個月的時間向布魯塞爾證明，它們已具備足夠的工具來處理涉及未成年人、選舉與公共安全的風險。若未能通過審查，可能面臨最高達全球營收 6% 的罰款。

歐盟「超大」指定的門檻設定為平均每月 4,500 萬用戶，平台所受監督的強度則取決於其相對於 DSA 基準的位置。

Reddit 公布 7 月在歐盟擁有 5,720 萬用戶，Roblox 同月的用戶數則為 4,660 萬。與未成年人相關的義務對 Roblox 尤其具分量，因為其用戶群偏年輕；對 Reddit 亦然，其主要由用戶自行管理的論壇在其他司法管轄區也曾引起監管關注。

ChatGPT 的分類則不那麼直接，原因在於各方對這款聊天機器人——OpenAI 稱其截至去年已有 1.2 億用戶——究竟應被視為平台還是搜尋引擎存在分歧。布魯塞爾最終將其歸入搜尋引擎子類別，使其成為與 Google、Bing 等傳統搜尋引擎一同納入 VLOSE 制度的首批 AI 助理之一。

Roblox 迅速對成為「第一個在歐盟達成此里程碑的遊戲平台」表達自豪。該公司歐洲區總經理 Joost Hagesteijn 也表示，歡迎與歐洲監管機構進行進一步的「建設性合作」。

超大平台面臨更嚴格審查

歐盟執委會現在对 ChatGPT、Reddit 與 Roblox 行使直接監督權，與其監管過去獲得「超大」指定的其他科技巨頭的方式相同。

執委會主管技術主權的執行副主席 Henna Virkkunen 撰文指出，這三家美國公司「如今將受到更嚴格標準的審查」。她還強調，對於任何突破門檻的平台，執委會「將毫不猶豫地予以指定」，並依其標準追究責任。

這三家公司現在最遲須於 2026 年 12 月底前，識別並處理 DSA 認定其服務與演算法可能造成的系統性風險。目前的違規清單包括：

• 散播非法內容
• 對未成年人造成傷害
• 對用戶身心健康造成負面影響
• 威脅基本權利
• 干預選舉與公共安全

2026 年 12 月的稽核僅是它們義務的第一項。根據歐盟執委會的數位政策頁面，獲指定的服務還必須：

• 向經審核的研究人員開放資料
• 接受獨立的年度稽核
• 設立內部合規職能
• 提供不對用戶進行剖析的推薦系統版本

罰款、上訴與持續擴大的執法行動

錯過 12 月期限將付出實際代價。未能合規的公司最高可被處以其全球年營業額 6% 的罰款；且如法學者 Steve Peers 在一份《EU Law Analysis》摘要中所指出，持續違反執委會命令可能招致最高達全球營業額 5% 的按日罰款。

指定本身可以提出異議，但挑戰者迄今表現不佳。根據 Peers 的說法，Amazon 與 Zalando 在普通法院質疑其 VLOP 地位的訴訟中均告敗訴，並已上訴至歐盟法院。Amazon 主張整個 VLOP 制度侵犯其經商權；法院承認這些規則帶來高昂成本，但裁定該負擔是合理的。

週一的決定是在 DSA 執法浪潮更趨擴大之際作出的。受監管服務清單目前已達 28 項。僅在 7 月，執委會就 TikTok 未成年人帳戶安全問題發布初步調查結論，因假貨對 AliExpress 處以 5.5 億歐元罰款，並接受了 X 提出的合規計畫。

對 OpenAI 而言，DSA 標籤在已規範 ChatGPT 的《AI 法案》之上，又疊加了第二套布魯塞爾規則，意味著該公司現在必須在兩套監管機關與要求各不相同的歐盟制度下管理合規事務。

來源：Cryptopolitan