厄瓜多將非法金礦開採提升為國家安全威脅,犯罪幫派滲透供應鏈
重點速覽
- •厄瓜多2026至2029年國家安全計畫正式將非法採礦認定為對國家權威與經濟穩定的主要威脅。
- •犯罪組織已在厄瓜多黃金管線的多個階段建立控制權,包括開採場址、加工作業及國際走私路線。
- •此一認定是在厄瓜多於2024年針對逾20個經營跨國走私網絡的認定犯罪組織宣布內部武裝衝突之後做出的。
- •根據新框架,厄瓜多將在武裝部隊、國家警察及金融監管機構之間協調聯合行動,以打擊犯罪採礦網絡及其金融基礎設施。
- •國際精煉商及實施礦物進口管制的司法管轄區將密切關注厄瓜多追蹤與認證負責任來源黃金的能力。

厄瓜多在判定犯罪幫派已從開採到出口各環節滲透該國黃金供應鏈、將此產業轉變為有組織犯罪的重要資金來源後,正式將非法採礦列為國家安全威脅。
此一認定是厄瓜多2026至2029年國家安全計畫的一部分,該計畫將非法採礦活動視為對國家權威與經濟穩定的主要挑戰。政府的評估結論指出,有組織犯罪集團目前控制黃金生產管線的關鍵環節,包括非法開採場址、加工作業,以及用於將黃金運出國外銷售的走私網絡。此舉發生於厄瓜多持續應對不斷升級的幫派暴力之際,該暴力情勢促使政府於2024年針對逾20個被認定的犯罪組織宣布內部武裝衝突,其中數個組織經營跨國走私網絡。
厄瓜多是一個產金國,同時擁有正規大規模採礦作業及龐大的手工與小規模採礦產業。正規採礦業近年來吸引了大量外國投資,包括大規模銅礦與金礦專案,使該國採礦業的完整性不僅關係到安全政策,也影響投資者信心與出口收入。該國非法採礦的崛起與更廣泛的安全挑戰並行,跨國犯罪組織已在安地斯地區擴大勢力範圍。黃金作為一種高價值且易於運輸的商品,長期以來在國際上已被視為洗錢與非法收益生成的工具。
政府的發現呼應了整個南美洲所記錄的模式,在該地區,非法金礦開採已被認為與環境退化、森林砍伐、汞污染以及當地社區流離失所有關。在數個鄰國,包括哥倫比亞、秘魯和巴西,儘管部署了軍事與執法資源,當局同樣難以遏制犯罪勢力涉入黃金貿易。金融行動特別工作組(Financial Action Task Force)及區域機構已多次將黃金列為拉丁美洲最常被利用於貿易型洗錢的商品之一。
根據新的國家安全框架,厄瓜多預計將協調涉及武裝部隊、國家警察及金融監管機構的聯合行動,以打擊採礦業內運作的犯罪網絡。該計畫亦針對使非法黃金得以進入正規市場的金融基礎設施,包括掩護公司與腐敗的出口管道。厄瓜多追蹤與認證負責任來源黃金的能力,將受到國際精煉商、下游製造商,以及對受衝突影響及高風險礦物實施進口管制的司法管轄區的密切關注。
詳細說明政府調查結果及2026至2029年國家安全計畫中所列具體措施的完整報告,已於2026年7月31日由The Northern Miner發布。