Duke Energy 已達成一项和解协议，旨在避免北卡罗来纳州的家庭为 AI 热潮带来的电费买单。

该协议于 2026 年 10 月 7 日达成，由北卡罗来纳州公共事务办公室——即在费率审理程序中代表公用事业客户利益的州政府机构——以及包括 Amazon、Google 和 Microsoft 在内的科技巨头，还有美国国防部共同参与。其核心目标是确保推动新电力需求的企业承担服务该需求的成本，而不是将成本转嫁给住宅用户。

该协议能否生效现在取决于最后一步：北卡罗来纳州公用事业委员会仍须予以批准。

和解协议的具体要求

该协议针对公用事业所称的「大型负载」客户。根据协议条款，这是指在 80% 负载率下需要 50 MW 或以上电力的客户——负载率是衡量客户相对于其峰值用电的稳定程度的指标。这些客户将被纳入高负载费率（High Load Factor）费率表。

核心保护措施分为几个类别：

• 预付款。 新的大型负载客户须为专门为其建造的设施预先支付不可退还的款项。该要求适用于 2026 年 6 月 1 日之后签订的合约。
• 每月最低帐单。 符合条件的新大型负载客户须支付按其预测需求 75% 计算的每月最低费用。如果数据中心预测了高用电量但实际使用不足，仍须支付其所述所需容量的大部分费用。
• 共同分担电网成本。 除专用设备外，这些客户还须透过保证金和担保安排，承担其在整体电网成本中的份额。
• 退出费用。 新合约项下的提前终止费用可能介于 2,500 万美元至超过 5.87 亿美元之间，具体取决于需求量和合约期限。

这些条款旨在解决公用事业经济学中的结构性问题：当大型客户的预测需求未能实现，或客户提前退出时，为该负载建设的基础设施固定成本可能会转嫁到其他客户的帐单上。

预计这一安排将为现有客户带来长期的财务效益，其主要影响将体现在 2026 年 6 月 1 日截止日期之后签订的合约上。

协议的由来

Duke 并非从零开始。该公用事业公司已于 2024 年制定了一套客户保护措施，而这项新和解正是在此前框架的基础上构建的。

这项协议也与 2026 年 7 月的联邦「电费用户保护承诺」（Ratepayer Protection Pledge）相呼应，该承诺将「由谁为数据中心的电力买单」这一问题明确地提上了全国议程。

北卡罗来纳州已经亲身经历了这种矛盾。2026 年 9 月，一个与 Amazon 设施相关的燃气轮机项目被否决——这一决定凸显了监管机构如今对成本分摊问题的密切关注。

与此同时，需求仍在持续涌入。Duke 报告称，随着 AI 驱动的数据中心增长加速，该公司已签下多吉瓦规模的合约。

这意味着什么

对科技公司而言，该和解意味着 Amazon、Google 和 Microsoft 同意支付更多费用并接受更严格的退出条款。美国国防部的参与则增加了另一层意义；其身影表明该问题并不仅仅是商业议题。

对于北卡罗来纳州的电费用户而言，该协议提供了一定程度的保护，但并非保证。这些保障措施主要适用于 2026 年 6 月 1 日之后签订的合约，因此在此之前达成的安排适用不同的条款。

下一个关键节点是北卡罗来纳州公用事业委员会——负责监管公用事业的州政府机构——预计将于 2026 年 11 月中旬作出裁决。与公用事业审理程序中的任何协商和解一样，监管机构拥有最终决定权：委员们可以按原案批准该协议、要求修改，或予以否决。