Digital Asset 與前眾議院議長保羅·萊恩關係密切的一家基金會,正規劃以 Canton 進行美國州級福利發放試點。此計畫應理解為一項初期測試,旨在驗證區塊鏈基礎設施能否支援公共福利發放,而非一套已完成建置的政府系統。

Digital Asset 與萊恩基金會在 Canton 上的規劃

根據一份聯合公告,Digital Asset 已與保羅·萊恩創立的政策型非營利組織 American Idea Foundation 攜手合作,推出建構於 Canton Network 之上的福利發放試點計畫。該新聞稿將此計畫定名為 RISE 福利發放試點。萊恩於 2019 年離開國會後創立該基金會,其工作核心是以實證為基礎的政策方法因應貧窮問題並擴大經濟機會——這正是州級福利計畫所處的問題領域。

此計畫以美國州級福利行政為目標。如 Cointelegraph 報導所述,該計畫被定位為公共部門基礎設施測試,而非面向消費者的加密貨幣產品發布。

這項區別在兩端都具有重要意義。參與方之一是成熟的區塊鏈基礎設施公司,另一方是具名的政策基金會,而目標是一項政府工作流程——州級福利的發放——而非面向零售市場的產品。公告本身也將此計畫描述為試點,而非全面部署。

為何 Canton 是試點計畫的核心

根據該公司新聞室的資訊,Canton 是由 Digital Asset 開發、以隱私為重點的區塊鏈網路,而 Digital Asset 正是此計畫背後的公司。其設計強調許可制存取,以及參與方之間受控的資料共享。Digital Asset 同時開發用於在 Canton 上建構應用程式的 Daml 智慧合約語言;該網路的早期參與者包括 Goldman Sachs、BNP Paribas、Cboe、Microsoft 與 Deloitte 等機構,這些機構曾在 Canton 上進行涉及代幣化資產的試點。這段受監管金融領域的實績,正是該試點邁向政府應用情境時所具備的機構基礎。

這些特性正好對應福利行政的需求:在這樣的環境中,紀錄必須保密、存取權限必須嚴格控管,且交易必須可跨機關稽核。該試點的目的,顯然在於檢驗這套模式能否通過真實公共部門需求的考驗。

這樣的定位呼應了受監管企業將機構級基礎設施推向新轄區的更廣泛趨勢,類似於受監管業者在規模化之前先尋求正式核准的模式。Canton 能否符合政府標準,正是該試點計畫要回答的問題,而非事先預設的結論。

試點計畫的意義與尚待證明之處

對支持者而言,一項與州級福利掛鉤的實際測試,顯示區塊鏈系統正針對具體的政府工作流程接受評估,而非僅止於推測性的應用情境。具名政策基金會與成熟基礎設施公司的參與,也為這項計畫增添了機構份量。

大環境背景解釋了為何行政部門持續審視新的基礎設施。付款錯誤與詐欺是美國福利計畫中長期有紀錄可查的問題:美國政府問責局追蹤到,自 2003 年以來聯邦各項計畫的不當付款累計已超過 2 兆美元,而疫情時期的失業保險詐欺金額估計達數百億美元。以區塊鏈發放福利在國際上並非沒有先例——聯合國世界糧食計劃署的 Building Blocks 計畫自 2017 年起便使用許可制區塊鏈,向約旦等國家的難民發放援助——但美國州級福利試點仍是較新的領域。這些歷史並不能證明區塊鏈會減少州級計畫中的錯誤或詐欺;它只是界定了該試點將被據以評量的問題背景。

從審慎的角度來看,公告描述的是一項試點,而試點並不等於承諾在全州範圍內推行。執行方式、採購規則與政策核准,以及哪些州政府機構將參與、結果將如何衡量,都是目前公開資訊未能解答的疑問。

現有證據支持該試點的存在及其意圖,但無法證明其成果或時間表。關注機構採用進展的讀者,唯有等到試點產出結果後,才能獲得更清晰的判斷。