代表社區銀行的行業團體美國獨立社區銀行家協會（ICBA）已對貨幣監理署（OCC）提起訴訟，質疑該監管機構向加密貨幣公司核發全國信託銀行執照的權限。訴狀於週五在華盛頓聯邦法院提交，為數位資產公司在美國銀行體系中日益擴大的角色增添了一項新的法律挑戰。

ICBA主張，OCC在建立允許加密公司取得全國信託執照的監管途徑時，已超越其法定權限。該行業團體要求法院推翻OCC於2026年3月制定的規則及其同時發布的相關指引。

爭議核心：加密公司進軍銀行業

全國信託銀行可提供數位資產託管及支付相關活動等服務，而無需像傳統吸收存款的銀行那樣營運。它們通常不接受存款，也不發放傳統貸款。對數位資產公司而言，此類執照提供了一條聯邦特許的途徑，可在不設立吸收存款機構的情況下提供託管與支付相關服務。

ICBA主張，這種結構讓加密公司獲得聯邦銀行執照的信譽，卻無需承擔社區銀行所面臨的要求。這些要求可能包括資本與流動性標準、合併監管、《社區再投資法》義務，以及適用於受保銀行的聯邦存款保險。

該團體引用路透社的報導指出，ICBA還主張，消費者可能誤將全國信託執照與聯邦受保銀行通常具備的保障聯想在一起。ICBA已要求法院認定OCC的規則與指引無效。

這場法律戰可能影響加密銀行業務的准入

這起訴訟正值加密貨幣公司尋求更大程度進入統金融基礎設施之際。在監管機構為加密相關銀行服務建立更廣泛框架的同時，Coinbase及其他數位資產公司已尋求全國信託執照。法院對此法定問題的處理方式，可能決定該執照途徑是否繼續對加密申請者開放。

ICBA也對Protego Holdings Corp獲得的有條件執照核准提出挑戰。該團體對該公司的治理與風險控制表示關切，並主張專注於加密業務的信託銀行應面對更嚴格的監管要求。這項挑戰也可能檢驗OCC在向加密導向機構核發執照時如何適用附帶條件。

OCC方面則為其執照核發框架辯護，稱這是對其既有權限的行使。據路透社報導，該機構拒絕對這起訴訟置評。

本案如今將OCC對全國信託銀行權限的解釋交由聯邦法院審理。其判決結果可能影響加密貨幣公司在美國如何架構託管、支付及其他金融服務。