Brian Armstrong，Coinbase——美國最大的加密貨幣交易所之一——的執行長，警告如果美國未能制定全面的加密貨幣監管法規，公司可能被迫將部分業務遷移至海外。

Armstrong 在國會山莊接受訪談時表示，Coinbase 的首要目標仍是持續在美國境內發展。然而，他強調這取決於是否能为數位資產產業建立清晰且持久的法律框架。

Armstrong 指出，Coinbase 計劃在美國本土營運大部分業務。他認為，要讓產業進行長期投資，所需要的遠不止於目前的監管方式。根據這位執行長的說法，能夠跨越政府更迭而持續有效的法律明確性至關重要，因為企業、投資人和用戶只能在可預測的監管環境中制定長期計畫。

這番言論發表之際，正值加密貨幣產業與聯邦監管機構之間的緊張關係日益加劇。美國證券交易委員會（SEC）越來越傾向對數位資產公司採取執法行動，而非制定專門法規，業界參與者認為這種策略使企業缺乏明確的合規途徑。Coinbase 本身於 2023 年 3 月收到 SEC 發出的 Wells 通知，暗示可能存在證券法違規行為——該公司已公開對此提出異議。

Armstrong 指出，目前在國會討論中的監管法規對產業至關重要。他警告，實施監管的延遲或失敗可能促使資金、新創企業和用戶繼續尋求美國境外監管框架更明確的司法管轄區，進而對美國在金融科技領域的競爭力造成負面影響。

立法辯論中的一個核心問題是，SEC 或商品期貨交易委員會（CFTC）應對數位資產現貨市場擁有主要管轄權。如《21世紀金融創新與科技法案》等擬議立法旨在劃分此管轄權界線，而針對穩定幣的專門法案則處理代幣發行和儲備金的規則。產業代表預期，國會正在審議的新法案將釐清哪個監管機構將負責監管數位資產、企業將受到哪些規範，以及投資人保護的標準。

近年來，歐盟的 MiCA 法規，以及阿聯酋、新加坡和香港等司法管轄區為數位資產建立的更明確法律框架，已促使許多加密貨幣公司重新調整其全球擴張策略。作為國際成長計畫的一部分，Coinbase 持續透過在多個國家申請牌照來擴大業務版圖。