愛爾蘭中央銀行對Coinbase Ireland Limited處以325萬歐元罰款，原因是保障客戶資金的措施不足，以及對外包業務的監督失職。愛爾蘭央行於2026年10月22日發布的新聞稿中宣布此項執法行動。

相關違規發生於2020年11月至2025年8月期間，涉及電子貨幣機構的相關規範。此類受監管機構的授權可提供進入更廣泛歐盟市場的途徑——愛爾蘭央行將這種跨境業務範圍直接與機構在獲得授權時所作的承諾及其後續履行情況掛鉤。

Coinbase愛爾蘭未能充分保障客戶資金

Coinbase Ireland Limited是Coinbase集團旗下的一家電子貨幣機構。資金保障控制是該公司受監管業務的重要環節，因為其愛爾蘭部門向用戶提供電子貨幣，可用於在Coinbase交易平台上買賣加密資產。保障要求是電子貨幣框架中的核心消費者保護措施，旨在確保客戶資金的安全。

愛爾蘭央行發現，Coinbase愛爾蘭的系統與控制測試不夠嚴謹，無法確保客戶資金獲得充分保障。據監管機構所述，該公司長期將資金存入一個指定的保障帳戶，但該帳戶的金額一直不足。由於該帳戶是此框架賴以保障客戶資金安全的機制，資金缺口直接衝擊了該機構授權本應保證的核心保護措施。

此次執法行動還發現該機構的內部上報與治理流程存在缺陷。Coinbase愛爾蘭缺乏足夠的流程來識別重大保障變更並向監管機構報告。

極度依賴美國母公司引發監督疑慮

外包成為本案的核心問題之一。該愛爾蘭單位在愛爾蘭及歐盟規範要求的保障流程與控制方面，極度依賴位於美國的Coinbase集團。

然而，愛爾蘭央行並不認為Coinbase愛爾蘭具備妥善管理這些職能所需的在地技能與專業能力，並指出該愛爾蘭實體對美國母公司的依賴，使其缺乏足夠的內部監督能力。監管機構強調，外包並不能免除持牌機構保護客的責任。

和解後罰款由465萬歐元降至325萬歐元

愛爾蘭央行最初決定處以譴責及4,646,597歐元的罰款。和解機制允許在機構配合監管機構並接受調查結果的情況下，獲得最高30%的折扣。愛爾蘭央行確認了監管缺失，但接受了本案無爭議的事實，使該公司得以獲得最高額折扣，最終罰款降至3,252,618歐元。

相關制裁將自一個尚未指定的日期起生效，且仍須經愛爾蘭高等法院確認。除非法院認為該制裁明顯不成比例，否則將依該國行政制裁制度予以維持。此一確認程序意味著本案尚未完全結案，制裁生效的時間表將待法院核准後方能確定。

愛爾蘭監管機構持續關注與加密貨幣相關的金融機構

本案凸顯了傳統金融保護措施在提供加密貨幣交易基礎設施的公司中的重要性。

「在愛爾蘭營運的企業須具備保障客戶利益所需的技能、治理與內部控制，」愛爾蘭央行執法總監Karen O'Leary表示。

她補充說，監管機構特別關注機構在授權過程中所作的義務承諾，包括在授權後仍持續生效的承諾，尤其是涉及進入更廣泛歐盟市場的承諾。

此次與Coinbase的和解是愛爾蘭央行歷來第164項執法結果，迄今透過執法行動所處罰款總額已超過4.32億歐元。

來源：Crypto Ninjas