Coinbase 執行長 Brian Armstrong 呼籲參議院通過 CLARITY 法案,倫理協商延遲致表決受阻
重點速覽
- •CLARITY 法案是一份 616 頁的兩黨法案,將為 SEC 與 CFTC 在數位資產監管上分配明確的權責。
- •參議院對該法案的行動因白宮尚未回應參議員 Thom Tillis 與 Ruben Gallego 提交的倫理反提案而受阻。
- •該法案已於 2025 年稍早在眾議院過關,並獲得 SEC 主席 Paul Atkins 的背書,以及 Stand With Crypto 通報的有組織選民外聯行動支持。
- •Armstrong 表示,每四位美國人中就有一人持有加密貨幣,且選民支持背書該法案候選人的可能性高出兩倍,不分政黨。
- •Kristin Smith 指出,在八月休會前仍可能進行終止辯論表決,並以 GENIUS 法案為證,說明國會能克服數位資產法案上的程序性挫折。

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 再度呼籲美國參議院通過 CLARITY 法案,形容該法案是一個兩黨合作的框架,將為美國數位資產產業帶來期盼已久的監管明確性。該法案是迄今為止國會在解決 SEC 與 CFTC 之間管轄權模糊問題上最全面的努力,此一模糊性已形塑了多年的執法導向監管模式。
Armstrong 於 8 月 3 日發表上述言論之際,參議院對該法案的審議仍與未解的倫理協商掛鉤。在表決得以推進之前,議員們仍在等待白宮對一份修訂版倫理反提案的回應。
參議院表決取決於倫理協商
Armstrong 強調,如今每四位美國人中就有一人持有加密貨幣,並將 CLARITY 法案定位為日益增長的選民群體所關注的優先議題。他斷言,選民支持背書該法案候選人的可能性高出兩倍,且不分政黨立場。
Coinbase 在公開聲明中呼應此一訊息:「美國需要 CLARITY。」Armstrong 表示,該法案將在歷經多年兩黨協商後,為加密產業建立明確的法規。
然而,參議院表決之路仍受阻礙。記者 Eleanor Terrett 報導指出,白宮尚未回應上週四提交的一份倫理反提案。據 Terrett 的消息來源表示,參議員 Thom Tillis 與 Ruben Gallego 送交了該提案,使得這項被廣泛視為法案最重大未解問題的爭議,在潛在表決前仍未獲解決。此一倫理爭議反映出民主黨對行政部門官員與數位資產持有之間潛在利益衝突的更廣泛關切。
擬議框架概述
Armstrong 表示,該法案將擴大美國對數位資產企業的監管,同時強化消費者保護與執法機關權限。他亦指出,該提案將為加密產業創造額外的銀行業務機會。
參議員 Cynthia Lummis 先前已發布更新版的 CLARITY 法案文本,整合了參議院銀行委員會與農業委員會的工作成果。這份 616 頁的提案將監管權責分配予證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)。
該法案為交易所、經紀商、交易商、託管機構及其他中介機構建立了註冊標準。此外,法案亦涵蓋網路安全、破產保護、非法金融、開發者保護、數位資產自助服務機及國際協調等領域。該法案已於 2025 年稍早在眾議院過關,為參議院的推進增添了動能。
業界等待參議院行動
對該法案的支持不僅止於 Coinbase。SEC 主席 Paul Atkins 表態支持國會就加密監管採取行動,並在立法過程中提供該機構的技術協助。
Stand With Crypto 通報已促成近 95 萬次選民與國會議員的聯繫。該組織亦表示,將代表超過三百萬名倡議者,對參議院每一項 CLARITY 法案表決進行評分。
前 Blockchain Association 執行長、現任 Solana Institute 總裁 Kristin Smith 表示,本週仍有可能提出進行動議。她補充道,在議員們於八月休會前,終止辯論表決仍可能發生。
Smith 承認,重大立法在推進前經常面臨程序性延遲。她以 GENIUS 法案為先例,指出該法案曾在先前的終止辯論表決中失利,最終仍通過參議院並成為法律。GENIUS 法案的軌跡顯示,當兩黨支持維持不變時,國會能夠克服數位資產立法上的程序障礙。