菲律賓審計委員會（Commission on Audit，CoA）指出，副總統辦公室（Office of the Vice-President，OVP）在數百萬披索生計援助的結算上出現延誤，且發放給公民社會組織的補助存在文件缺失。

根據其《2025年度審計報告》，這個國家審計機關表示，OVP「Mag Negosyo Ta 'Day」計畫下發放給137名受惠者的205.5萬披索生計援助，截至2025年12月31日仍未完成結算。相關結算文件的提交逾期規定期限9至156天。結算文件是政府補助款實際支出情況的主要憑證，準時提交才能讓審計人員核實公帑是否用於原定用途。

「這顯示監督與追蹤機制存在弱點，並降低了對補助款用於原定用途的保證程度，」CoA表示。

國家審計人員同樣發現，同一計畫下發放給22個公民社會組織的330萬披索補助存在文件缺失。專案提案缺少所需的可行性研究細節，公證宣誓書遺失，技術或財務評估也未妥善記錄。這些要求是在資金撥付前確認受補助者確實有能力執行其提案專案的把關機制。

「這些缺失降低了對評估程序與文件控管一貫落實的保證程度，」該委員會表示。

審計也指出OVP在社會服務計畫監督上的弱點，包括PagbaBAGo bags背包，以及「Relief for Indigents and Individuals in Crises and Emergencies」計畫食品包的發放。CoA發現主檔與簽收收據不完整或遺失，包括缺少必要簽名的文件。此外，衛星辦公室與彙整單位之間「申請及發放單」（Request and Issue Slips）的傳送也延誤了1至446天。

「這些缺失降低了對救濟品發放紀錄完整性、可靠性與可驗證性的保證程度，並削弱了對救濟作業的控管，」審計報告指出。

審計人員還發現，救災作業期間OVP的形勢報告與地方政府數據之間存在差異，此外還有未訂定限額的任務命令，以及未經核實的受惠者發放名單。

OVP同意審計結果，並同意落實建議的改正措施，包括向未遵守結算規定的受惠者發送催繳函、修訂提案範本，以及在其各衛辦公室收緊報告期限。

儘管有上述發現，CoA仍對OVP 2025曆年度財務報表的公允性出具無保留意見。無保留意見是該委員會最乾淨的審計評等，針對的是財務報表本身的公允性，與同一份報告中提出的營運及文件發現有所區別。

總統辦公室

在另一份報告中，該委員會肯定總統辦公室（OP）動用其「特別用途意外事故基金」支持《2020-2040年菲律賓醫療設施發展計畫》，同時呼籲改善專案監督與財務報告。

CoA表示，該機關需要強化透過資金移轉執行專案的機制，並改善相應的財務報告。委員會建議OP的工程辦公室與財務辦公室加強協調，以確保專案如期完成及財務紀錄準確。

審計人員並呼籲將仍列於在建工程帳戶的3,500萬披索已完成建物重新分類。報告指出，OP管理層已同意進行必要的調整分錄。

委員會並報告，OP在其主要績效指標上達成100%的完成率，涵蓋監督、諮詢、法律、立法及總統行政幕僚服務等計畫。

CoA指出，OP已解決上一財政年度結轉的九項審計建議中的七項，這種追蹤機制讓機關承諾有案可稽，並在後續年度審計報告中接受檢視。該機關也承諾提前提交「性別與發展」計畫，讓菲律賓婦女委員會有足夠時間審查與核可。

委員會同樣對OP 2025年財務報表出具無保留意見，表示其依適用財務報導架構，在所有重大方面皆屬公允表達。

— Pexcel John Bacon，BusinessWorld

來源：BusinessWorld