菲律賓衛生部(DoH)2025年度財務報表記錄了22.4億披索未調整的會計錯誤與遺漏,此為審計委員會(CoA)的查核發現。審計委員會是審查政府機關如何運用公帑的憲政機構。審計人員同時點出價值2.2616億披索的過期藥品與醫療用品,以及2.4236億披索閒置或未交付的醫療設備。

審計委員會表示,未調整的錯誤超過18.5億披索——相當於該部門總支出1853.8億披索的1%——即差異可能對該機構財務報表造成重大影響的門檻。

一項涵蓋120家醫療設施的合併審計發現,未調整錯誤影響資產22.5億披索、負債12.8億披索、權益帳戶28.3億披索。

審計人員另外指出,醫療設施強化計畫(HFEP)下338份合約中,價值2.4236億披索的醫療設備仍處於閒置、未使用或未交付狀態。審計委員會將問題歸因於規劃與監督上的落差,並指出專業設備在官員確認設施是否具備合適場地、足夠空間、充足電力容量或已完工建築之前即完成採購。

「HFEP因策略規劃與監督方面的落差,在完全達成提升基本醫療服務的目標上遭遇挑戰,」審計人員表示。

審計同時發現,截至2025年12月31日,價值2.2616億披索的藥品、藥物與醫療用品已經過期——這些由公帑採購的存量已無法配發給病患。審計委員會指出,採購規劃、需求預測、配送與倉儲監督的缺失,導致醫療庫存無法及時使用或配送。

「該部門在採購規劃、配送與倉儲監督系統上的營運與行政挑戰,影響了醫療庫存的及時運用,」審計人員表示。

審計委員會進一步發現醫療財務援助計畫存在政策與執行落差,包括貧困及財務困難病患醫療援助計畫與零餘額帳單政策。涵蓋三個衛生發展中心及五個其他營運單位的查核結果,包括財務援助額度不一致、未撥付且未清理的款項、由醫療設施承擔的虧損,以及計準則適用不一的情形。

審計人員表示,這些缺失危及為經濟弱勢病患降低醫療自費負擔的努力。

此外,歷年327項審計建議中,有209項截至2025年底仍未執行,而未決的停職、剔除與追繳處分——即審計委員會可就受質疑公帑追究官員責任的問責措施——金額達95.7億披索。

衛生部官員同意加緊採購規範、改善計畫監督並強化庫存管控。依據審計委員會的審計程序,各機關應落實改正措施,並由審計人員在後續年度查核中予以驗證,因此這些承諾是否兌現,將是2025年度審計發現是否獲得改善的下一項檢驗指標。

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld