柯林頓時代經濟學家警告:川普「無腦」伊朗戰爭的實際成本遠超國防部已承認的500億美元
重點速覽
- •曾在比爾·柯林頓總統任內擔任主管經濟事務的商務部副部長的夏皮羅博士表示,伊朗戰爭的成本比國防部願意承認的還要高。
- •美國背負40兆美元國債,年度赤字為2兆美元,且每年約有10兆美元到期的國庫券須以更高利率再融資。
- •據夏皮羅表示,為債務融資推高了房貸與信用卡借款成本,拖慢企業投資與就業創造,並壓縮Medicaid、SNAP及《平價醫療法案》補貼等計畫。
- •共和黨在2026年期中選舉遭遇歷史性挫敗,民調專家康迪克稱之為美國史上最大的選舉浪潮之一,現代史上或許僅1974年水門事件選舉可與之相比。
- •夏皮羅估計,國會承認的500億美元伊朗戰爭成本實際上可能是其兩到三倍,並指出約75%的民眾支持對富人與高獲利企業課徵更高稅收。

當唐納·川普總統於今年稍早入侵伊朗時,美國經濟本已因物價上漲而苦苦掙扎。伊朗隨後封鎖荷莫茲海峽——這條連接波斯灣與阿曼灣、全球相當大比例石油運輸所經過的狹窄水道——導致燃料與食品成本飆升,通貨膨脹進一步加速。如今,前總統比爾·柯林頓的一位高層經濟顧問——該政府平衡了預算、實現四次預算盈餘,並避免了任何重大戰爭——正就這場衝突的實際成本發出警告。
夏皮羅博士表示,伊朗戰爭將沉重打擊美國人的錢包,因為它的成本比川普的國防部願意承認的還要高。他主張,在川普創下40兆美元赤字——美國史上最大規模——的情況下,這筆龐大支出將如同火上加油,加劇美國人的困境。
這項警告對總統而言來得再糟不過。川普的共和黨剛在2026年期中選舉遭遇歷史性挫敗,連黨內人士都承認,敗選原因正是這場不受歡迎的伊朗戰爭及其後果。
「這是美國史上最大的選舉浪潮之一,」民調專家、薩巴托水晶球(Sabato's Crystal Ball)——維吉尼亞大學政治中心出版的選舉分析通訊——執行主編凱爾·康迪克對Alternet表示。「[1974年期中選舉]的水門事件浪潮可能是現代史上唯一可比擬的選舉。這次有點像[2006年期中選舉],但明顯更大。」
這波浪潮之大,以至於川普——根據Alternet的報導,他花了好幾個月試圖透過訴訟、恐嚇選民、非法要求將選民從名冊中剔除以及散布不實資訊來竊取期中選舉——根本無法否認選舉結果,與他至今仍拒絕接受2020年總統大選敗選形成對比。
「他當年最終也沒能攪亂2020年的結果,」康迪克對Alternet表示,並提到川普在2020年敗選後成為史上唯一在敗選後企圖發動政變的總統。「這次敗得這麼慘,連他都無法面不改色地否認。」
發出這項警告的經濟學家正是夏皮羅博士,他曾在柯林頓1992年總統競選期間擔任高級顧問——那是他兩度主要以經濟政策贏得的勝選中的第一次——隨後在擔任主管經濟事務的商務部副部長,即負責監督美國官方經濟統計數據的商務部職位期間,成為柯林頓繁榮經濟的少數締造者之一。與川普兩任任期內物價高漲、就業成長疲弱形成對比,柯林頓任內享有和平、低物價,以及史上歷任總統中最多的就業創造:總計近2,300萬個工作機會。
在以下的專訪中,夏皮羅與Alternet談論了川普的伊朗戰爭、它如何影響美國人的財務底線,以及這一切對美國政治未來的意義。專訪內容為求清晰、脈絡與長度已略作編輯。
專訪:羅伯特·J·夏皮羅談國債、期中選舉與伊朗戰爭的成本
羅扎(Rozsa): 我想談談期中選舉,並結合我們先前的對話,以及我與傅洛姆(Al From,民主領導理事會創辦人,該中間派組織曾推動比爾·柯林頓1992年總統競選)討論過的一些主題。首先,我想談談40兆美元的國債。我不會天真地認為川普敗選直接源於國債,但可以論證的是,國債正在加劇許多讓美國人陷入困境的經濟狀況,例如高物價與低就業成長。您同意這個分析嗎?
夏皮羅: 同意。我認為國債確實產生了加劇民眾經濟壓力的效應。最明顯的是,為債務融資吸收了太多可用儲蓄,以至於其他形式的信貸,如房貸與信用卡債務,變得更加昂貴。這是供需問題。剩餘的儲蓄變少了,因為當你有40兆美元的債務時,問題不僅僅是每年要為額外的2兆美元融資——這是目前的年度赤字:2兆美元。此外,每年還有10兆美元需要再融資。也就是說,美國國庫券會到期,因此你必須發行新的國庫券來為已到期的債務再融資。你買了一張10年期債券,或一張5年期票據。五年後它到期。你必須償還它,而為了償還,你必須借錢。
所以一開始是2兆美元的額外赤字。然後是必須再融資的10兆美元。而如果這些債務是五年前、十年前或十五年前發行的,現在的利率更高了。因此,它影響民眾的第三個方式是,我們現在為40兆美元支付的債務利息更多了。我手邊沒有確切數字。這筆債務利息是預算項目,我們必須支付,而它來自例如醫療保健支出。國會與政府削減《平價醫療法案》(ACA)補貼的原因之一,就是為了支付其他項目:支付造就了每年2兆美元赤字的減稅,以及支付債務利息。
這壓縮了支撐美國人生活的各項計畫,進而加重他們的壓力。Medicaid當然也是如此。SNAP(補充營養援助計畫,舊稱食品券)也是如此。而這也使得推行其他能緩解經濟壓力的計畫變得更加困難,例如擴大育兒支持。
羅扎: 或者創造就業——推動類似新政的計畫,即小羅斯福(Franklin D. Roosevelt)1930年代的公共工程與救濟計畫,積極創造就業機會。
夏皮羅: 是的,有幾個原因。其一,隨著利率上升,經濟在邊際上放緩,因為民眾借錢買車或買房得支付更多,企業投資與擴建設施也需要支付更多。所以經濟放緩,而當經濟放緩時,無論是在新企業還是現有企業,能創造就業的投資都會減少。
羅扎: 現在我想談談——
夏皮羅: 讓我講個小故事。當我為州長柯林頓提供預算建議時,我提出了一個經濟論點,他對我說:「這不只是經濟問題,也是政治問題,因為只有縮減赤字,我們才能為幫助民眾的聯邦計畫創造政治空間。」除非我們這麼做,反對的論點立刻就會是赤字太高、你在增加赤字。
羅扎: 您說的是州長柯林頓。為什麼不是總統柯林頓?
夏皮羅: 嗯,那時是1992年他競選總統的時候。
羅扎: 我很高興您提到這個故事,因為它正好與我剛才想問的政治問題相關。我主張,赤字——透過推高物價、抑制就業成長、減少可用於經濟紓困計畫的資金——是川普週二敗選的因素之一。接著,我想談談柯林頓總統,儘管他在1994年遭遇了自己災難性的期中選舉挫敗——當時共和黨40年來首次贏得參眾兩院控制權——他仍在重大選舉中獲勝,包括1996年的連任,因為他懂得如何兼顧經濟節制與為有需要的民眾提供紓困。我想引用您八月發表在《華盛頓月刊》(Washington Monthly)的文章。您寫道:「柯林頓說服國會民主黨人加大力度,對富人提高更多稅收,調高企業稅率,增加富人的聯邦醫療保險(Medicare)稅,並提高聯邦汽油稅。這奏效了。這些變革連同強勁的經濟成長,在他兩個任期內使聯邦稅收經通脹調整後增加了54%。柯林頓還說服民主黨人持續削減12%的國防支出,這也是史無前例的。」您認為民主黨現在可以採用同樣的方法,同時平衡預算並為民眾提供紓困,從而贏得像川普剛輸掉的那樣的選舉嗎?
夏皮羅: 當然可以。而且我認為市場會樂見其成。不僅如此,其中的每一項都很受歡迎。民眾支持其中每一部分。民主黨人與共和黨人都以極大比例——約75%——支持對富人課徵更高稅收、對高獲利企業課徵更高稅收。他們都支持削減國防支出。而這還不包括與這場無腦的伊朗戰爭相關的支出。我們將從民主黨主導的國會那裡了解到這場戰爭的實際成本。他們已承認了500億美元。
如果實際成本不是這個數字的兩到三倍,我會感到意外。這將進一步提高民眾對這類政策方案的支持:透過向高收入者增收稅收、向獲利企業增收稅收,並關掉國防部無盡的資金水龍頭,來處理赤字問題並為幫助民眾的聯邦計畫創造空間。