參議員辛西婭·拉米斯（Cynthia Lummis）表示，《CLARITY法案》旨在防止2022年Terra崩盤事件重演，該事件抹去了約400億美元，並隨著公司倒閉和用戶損失無法挽回的資金，對加密貨幣產業造成了巨大衝擊。

該擬議法案將更明確地區分由儲備金支持的穩定幣和數位資產，以及沒有同等支持的算法代幣。如果加密貨幣公司破產，該法案還將為客戶提供保護。

拉米斯在X上發文指出，Terra事件說明了為何需要更嚴格的法規。她寫道：「Terra的崩盤抹去了約400億美元，而剩餘的大部分價值則被破產程序本身所吞噬。《CLARITY法案》不僅在儲備支持的資產與算法實驗之間劃清界線。它還確保當某些東西失敗時，客戶資產……」——參議員辛西婭·拉米斯（@SenLummis），2026年7月22日。https://x.com/SenLummis/status/2079900767511789681?ref_src=twsrc%5Etfw

拉米斯主張，《CLARITY法案》將儲備支持的數位資產與算法實驗區分開來，並建立破產保護機制，優先考慮客戶，而不是將其持有的資產視為公司資產。

這些破產條款已成為該法案最受關注的領域之一。加密貨幣記者埃莉諾·特雷特（Eleanor Terrett）報導指出，參議院共和黨人與業界利益相關者進行了簡報電話會議後，發布了《CLARITY法案》的更新版本。據特雷特稱，修訂後的文本包括與道德規則、《區塊鏈監管確定性法案》（BRCA）以及破產中數位資產處理方式相關的變更。

一個備受矚目的章節涉及當加密貨幣交易所或託管人申請破產時會發生什麼情況。更新後的法案規定，客戶擁有的數位資產應繼續作為客戶的財產，而不是成為破產公司遺產的一部分。

特雷特在X上寫道：「破產保護：雖然這不是一個新的章節，但值得強調的是，該法案制定了關於如果交易所或託管人破產，數位資產將如何處理的規則。這有助於確保客戶資產獲得與傳統金融資產相同的保護……」——埃莉諾·特雷特（@EleanorTerrett），2026年7月22日。https://x.com/EleanorTerrett/status/2079962543691542557?ref_src=twsrc%5Etfw

這種做法反映了傳統金融市場中常見的保護措施，即客戶資產通常與公司資金分開管理。該提案也回應了FTX倒閉後引發的擔憂。在FTX的破產過程中，數百萬客戶面臨漫長的法律訴訟，以追回存放在這家倒閉交易所上的資產。類似的客戶財產糾紛也出現在2022年Celsius Network和BlockFi的破產案中，法院必須裁定用戶存款應被視為客戶財產還是普通遺產資產。

根據更新草案中描述的《CLARITY法案》框架，託管中的數位資產將獲得更強有力的法律認可，成為客戶財產。支持者表示，如果另一個大型加密貨幣平台倒閉，這種結構將減少不確定性。

《CLARITY法案》尚未成為法律。參議院共和黨人當天早些時候與加密貨幣業界參與者舉行了討論以敲定細節，新草案現在是持續立法過程的一部分。隨著議員們尋求更廣泛的支持，針對政治人物的道德規則仍是爭論的一部分。隨著議員們試圖為該行業建立更明確的監管框架，該法案是國會正在審議的幾項與加密貨幣相關的提案之一，其中包括獨立的穩定幣和數位資產市場結構立法。

該法案的當前版本側重於Terra和FTX倒閉所凸顯的兩個問題：區分有儲備支持的穩定幣和算法代幣，以及釐清破產規則，確保客戶資產不會自動被吸收到倒閉公司的遺產中。這些條款是否會保留在最終版本中，取決於國會的進一步協商。