134 位銀行領袖已敦促美國參議員 John Thune（R-SD）、美國參議院多數黨領袖，以及美國參議員 Charles Schumer（D-NY）、美國參議院少數黨領袖，修訂 CLARITY Act 第 10404 條。

這項加密法案第 10404 條對支付型穩定幣的利息或收益支付設下限制。銀行高層希望立法者強化該條款，以防企業透過獎勵、激勵或其他可為持有穩定幣創造類似經濟效益的安排，繞過禁令。

銀行領袖表示：

“我們因此敦促參議院在最終通過前，納入各州銀行協會建議的、針對第 10404 條的修正。”

“我們因此敦促參議院在最終通過前，納入各州銀行協會建議的、針對第 10404 條的修正。”

“如果穩定幣產品被允許透過類似利息的獎勵或其他以持有為基礎的激勵來吸引並留住餘額，支撐這項放貸的地方資金基礎可能會被削弱數千億美元，”該團體警告。

該信函主張，存款是向家庭、中小企業、農民與地方雇主放貸的基礎。簽署者表示，清晰的規則將有助於支付型穩定幣發展，同時保留支撐社區放貸的資金管道。

穩定幣獎勵成為加密立法的核心議題

這場辯論凸顯了市場對穩定幣未來角色的更廣泛分歧。銀行業者認為，支付型穩定幣應維持在交易用途，而非成為旨在吸引長期持有的產品。

在數位資產公司與政策制定者檢視獎勵、激勵與準備金架構可能如何影響與傳統金融機構的競爭之際，銀行業先前已對穩定幣收益問題表達關切。

簽署者指出，與餘額、持有期間或帳戶期限掛鉤的激勵，可能複製計息產品的特徵，因此 CLARITY Act 需要更清楚的界線。

在法案如何處理穩定幣激勵的討論中，這一議題也已浮現；CLARITY Act 的穩定幣獎勵爭議，凸顯了監管機構應如何定義被禁止的收益安排仍存在分歧。

銀行警告，穩定幣成長可能改變放貸格局

銀行領袖表示，存款仍是房貸、企業擴張、農業營運與社區投資的重要資金來源。他們認為，以持有激勵為核心設計的穩定幣產品可能改變這些資金流向。

隨著金融機構評估數位資產如何與傳統銀行產品競爭，這場辯論也延續了業界對穩定幣存款風險的更廣泛擔憂。

擬議中的 CLARITY Act 修正案將在保留穩定幣支付創新的同時，限制銀行家認為可能複製存款式激勵、但未受與受保險銀行相同監管框架約束的結構。

參議院最終針對穩定幣的文字，將界定以支付為主的數位資產如何在更廣泛的美國金融體系中運作。