參議院定於週二美東時間下午2時15分就《Clarity Act》進行程序性表決,此一程序步驟需60票,才能將H.R. 3633推進至全院辯論。

來自懷俄明州的參議員Cynthia Lummis,是比特幣的長期支持者,常被稱為「比特幣參議員」。她表示,民主黨已沒有理由否決《Clarity Act》,但這項里程碑式加密立法的支持者可能已時間無多。她指出,修訂後的法案已納入超過120項民主黨訴求,包括Trump同意接受的新道德限制。

在表決前夕,隨著比特幣回落至77,000美元以下,Polymarket對《Clarity Act》於2026年成為法律的賠率,已由前一天的35%於週二跌至19%。

「最後機會」

在週二表決前,Lummis主張《Clarity Act》的最終文本已滿足民主黨的要求:超過120項經協商的修改,以及涵蓋總統、副總統、國會議員與聯邦法官的新道德框架。簡而言之,她的訊息是:既然答應了,就該接受。

然而她警告,若議員們無法獲得足夠的民主黨支持以通過程序性表決——即終結辯論並將法案推進至最終表決的參議院程序——就不會有下一次機會。

「《Clarity Act》現在是最後機會,」Lummis在X上發文表示。

It's now or never for the Clarity Act. Dems can lock in 120+ negotiated wins: a historic ethics agreement covering the President, VP, Congress & federal judges, plus the certainty consumers and this industry need. To get there, Democrats need to join us in voting yes at 2:15.

— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 15, 2026

據Punchbowl報導,Lummis週二早些時候告訴記者,若程序性表決失敗,「我想我們就完了」。「一切就此結束。因為我們為這項法案努力了一年多,已經足了他們超過120項要求。這已經足夠了,」據報導她表示。

歷時一年的努力

《Clarity Act》是加密產業長期追求的市場結構法案,將數位資產的監管權責在證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間劃分,並首次為大多數代幣提供明確的監管歸屬。實際上,這個歸屬將決定由哪個機構為大多數數位資產活動制定並執行規則——正是Lummis在最後衝刺中所引用的「消費者與這個產業需要的確定性」。該法案已協商一年多。眾議院於2025年7月以294票對134票通過其版本,參議院銀行委員會接著在2026年5月以15票對9票通過,其中僅有兩張民主黨票。

週二的表決是針對H.R. 3633的程序性動議,而非最終通過。終結辯論並將法案推進至全院需60票,意味著在53席多數下,共和黨約需七名民主黨議員倒戈。為爭取其餘猶豫不決的議員,白宮同意新增條款,禁止民選官員、法官及其配偶發行或贊助數位資產——這些規則由州檢察總長執行,且沒有失效日期。

賠率持續震盪

預測市場整週劇烈波動。Polymarket上《Clarity Act》於2026年成為法律的賠率,在最終文本公布後於週一升至35%,隨後在民主黨流傳對案後,於週二回落至19%。交易員目前認為今天有55%的機會超過50名參議員投下贊成票,但法案實際通過60票門檻的機率僅有32%。

Myriad上的預測者將賠率壓低至17.5%——略高於當日約12%的低點。

並非所有民主黨人都認為道德條款足夠嚴格。銀行委員會的民主黨首席參議員Elizabeth Warren計畫在全院發言時主張,新規則在執法層面仍留有漏洞,且未明確涵蓋Trump家族的World Liberty Financial事業。即使在共和黨於休會期間兩度修訂法案之後,數名猶豫的民主黨議員仍對消費者保護與非法金融防護表達相同疑慮。在美東時間下午2時15分表決逼近之際,民主黨的對案與Warren計畫中的全院發言是最值得關注的焦點。

若程序性表決失敗,該法案在2026年實質上將告終結,而中期選舉造勢很快將佔據立法議程——屆時,由哪個監管機構監管大多數代幣的問題將懸而未決,而這正是法案原本要解決的模糊地帶。支持者與社區銀行家過去數週一直在議員的家鄉州直接遊說參議員,針對法案其條款,包括仍令銀行業憂心的穩定幣收益規則。

今日加密市場

交易員押注於不確定性。比特幣報76,212美元,下跌3.3%,較9月高點回落約7%;以太幣下跌4.64%至2,414.55美元,XRP下跌2.61%至1.38美元。儘管恐懼與貪婪指數讀值為65,仍處於「貪婪」區間,加密貨幣總市值仍下滑2.99%至2.6兆美元。

衍生品交易部門近距離感受這波波動。隨著看空情緒升溫,市場在過去24小時錄得6.3689億美元的清算,其中多頭倉位清算4.6619億美元,空頭倉位清算1.7069億美元。

程序性表決定於週二美東時間下午2時15分舉行。