參議院週一未就 CLARITY 法案提出終止辯論動議，延後了該法案在 8 月休會前預期的程序進展。

持續進行的倫理談判與尚未解決的政策分歧，仍使參議院支持度與潛在表決時點更加複雜。參議院多數黨領袖 John Thune 週內仍可能提出終止辯論動議，因為立法者正努力解決剩餘歧見。

參議院原本預期在 CLARITY 法案上採取的程序步驟週一並未發生，使該法案在 8 月休會前的前景仍不明朗。根據記者 Eleanor Terrett 的說法，John Thune 在持續進行的持續決議案程序作業下，並未提出終止辯論動議，而對倫理及其他條文的未決談判也仍在進行。這些因素如今正影響外界對未來幾天的預期，尤其因為提出終止辯論動議將啟動參議院正式審議該法案的時程。

隨著談判持續，終止辯論時程出現變化

Terrett 表示，與持續決議案相關的程序事項，部分解釋了 Thune 為何延後就開始審議的動議提出終止辯論動議。她也報導，尚未解決的政策爭議與對票數的不確定性，可能也促成了這項決定。

Terrett 說，待這些程序事項結束後，Thune 最快可能在週二提出終止辯論動議。依參議院規則，首次終止辯論投票前，必須先經過一個中間日與一小時。

她也指出，另行計算的 30 小時期間僅在參議員正式啟動終止辯論後才適用。即便如此，她表示最終結果仍不確定，因為仍有數項問題待解決，使得院會行動時點同時取決於程序與談判。

倫理談判仍是最大障礙

目前焦點已轉向兩黨就倫理條文進行的談判。Terrett 表示，白宮尚未對參議員 Thom Tillis 與 Ruben Gallego 提交的最新倫理反提案作出回應。

據報，修訂後的提案擴大了較早的架構，並納入州總檢察長的執法角色。報導指出，民主黨人支持這項條文，而白宮則持反對立場。

與此同時，關於 Blockchain Regulatory Certainty Act 以及參議院農業委員會起草條文的分歧也仍在持續。立法者推進可能的表決之際，這些討論依然活躍。

立法者評估下一步

John Thune 近日對記者表示，他預期參議院將就市場結構立法進行表決。不過，他也承認，立法者是否能正式開始辯論仍存在不確定性。

Terrett 表示，部分相關人士如今希望參議員必須對法案立場明確表態，不論結果如何。參議員 Cynthia Lummis 也表示，談判已使法案新增執法、倫理與去中心化金融條文，因此立法者應做出明確選擇。

Solana Policy Institute 總裁 Kristin Smith 也提到 GENIUS Act，作為一項先前未在終止辯論投票中過關、之後卻在參議院通過的法案範例。與此同時，隨著參議員準備進入下一個程序步驟，談判仍在持續。

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