新聞加密貨幣參議院逼近 CLARITY 法案終結辯論表決,Ripple 法務長 Alderoty 引用 232,000 個就業機會估計

參議院逼近 CLARITY 法案終結辯論表決,Ripple 法務長 Alderoty 引用 232,000 個就業機會估計

作者: ICO Bench·

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  • 《清晰法案》(H.R. 3633)將劃分數位資產的監管權,CFTC 取得數位商品現貨市場的主要管轄權,SEC 則保留對被歸類為證券的數位資產的管轄權。
  • 眾議院於 2025 年 7 月 17 日以 294 票對 134 票通過該法案,獲 78 位民主黨議員支持;參議院銀行委員會於 2026 年 5 月以 15 票對 9 票推進修訂版。
  • 9 月 15 日的終結辯論表決需要 60 票才能展開辯論,意味著共和黨仍需要民主黨的支持才能跨過程序門檻。
  • NCA 委託 Pragmatic Policy Group 執行的《Crypto at Work》報告,推估 232,000 個加密貨幣相關就業機會,包含約 75,000 個供應鏈職位與 123,000 個消費相關職位,並推估到 2026 年對 GDP 的貢獻將超過 550 億美元。
  • 232,000 這個數字代表的是該產業目前經模型推估的就業足跡,而非《清晰法案》本身將創造的工作機會,且該報告是由 Alderoty 領導的協會委託進行。
參議院逼近 CLARITY 法案終結辯論表決,Ripple 法務長 Alderoty 引用 232,000 個就業機會估計

Ripple 首席法務長兼國家加密貨幣協會(NCA)主席 Stuart Alderoty 敦促參議員在 9 月 15 日參議院終結辯論表決前支持《數位資產市場清晰法案》,並引用一項由 NCA 委託進行的研究,估計加密貨幣產業直接支撐約 34,000 個全職等效的美國職位,全國更廣義的總就業數則達 232,000 個。

CLARITY Act Could Bring More Crypto Jobs To the US

Ripple chief legal officer Stuart Alderoty says CLARITY Act passage could boost U.S. employment.

A National Cryptocurrency Association study estimates 232,000 American jobs depend on the crypto industry.

The report puts… pic.twitter.com/BIPzG7njUu

— BSCN (@BSCNews) August 31, 2026

《清晰法案》(CLARITY Act),正式編號為 H.R. 3633,是國會加密貨幣雙軌立法中的市場結構部分。該法案將在數位商品與證券之間劃出界線,將數位商品現貨市場的主要監管權交給商品期貨交易委員會(CFTC),而證券交易委員會(SEC)則保留對屬於證券的數位資產的管轄權——業界長期以來主張,這樣的劃分是必要的,企業才能知道哪個監管機構的規則適用於哪些產品。另一軌的穩定幣法案則已在 2025 年 7 月《GENIUS 法案》簽署生效後完成處理。

9 月 15 日的終結辯論表決訂於美東時間下午 2:15 舉行,針對 H.R. 3633,只會決定參議院是否正式開始審議該法案,而不是決定法案是否通過。目前的情況並不只是一個產業團體在公布經濟估算:這是一個由產業委託的模型,在 CLARITY 正需要民主黨選票以跨過程序門檻的時刻,被當作政治論據使用。232,000 這個數字描述的是加密貨幣產業目前經模型推估的足跡,而非法案本身將創造的工作機會。

法案目前的實際進度

眾議院於 2025 年 7 月 17 日以 294 票對 134 票通過《清晰法案》,有 78 位民主黨議員加入共和黨陣營支持。2026 年 5 月,參議院銀行委員會以 15 票對 9 票推進該法案的修訂版,民主黨參議員 Ruben Gallego 與 Angela Alsobrooks 與委員會中的共和黨議員站在同一陣線。

9 月 15 日的程序動議需要 60 票,這意味著共和黨仍需要民主黨的支持才能跨過程序門檻。由於參議院委員會修改了眾議院通過的條文,兩院必須協調出一致的版本,法案才能送交總統。在倫理條款與穩定幣規則方面仍存在爭議,可能會在法案有限的 9 月時間窗口內造成延宕。

Kalshi 市場目前估計《清晰法案》在 2027 年 10 月 1 日前完成立法的機率為 44%。儘管這個數字已下降一個百分點,但仍顯示市場參與者認為在 9 月 15 日的會議上出現「同意」結果的可能性相當可觀。(資料來源:Kalshi)

232,000 這個數字實際衡量的是什麼

NCA 的《Crypto at Work》報告由 Pragmatic Policy Group 執行,將 232,000 個就業總數拆解為約 75,000 個供應鏈職位,以及 123,000 個與加密貨幣相關職位勞工消費有關的工作。該模型考量了雲端運算、法律服務、會計、住房與運輸等領域的乘數效應。資料來源包括 2024 年經濟分析局的投入產出表、勞工統計局的數據,以及來自 Statista 的 232.2 億美元營收估計。

該報告還推估,到 2026 年加密貨幣產業對美國國內生產毛額(GDP)的貢獻將超過 550 億美元,勞工收入估計為 310 億美元,平均工資約 133,000 美元,相較之下全國中位數約為 64,000 美元。這些數字是模型推估,而非實際的薪資普查或政府勞動統計,且該報告是由 Alderoty 領導的協會委託進行。

除了終結辯論表決本身之外,值得關注的近期指標包括:民主黨議員在程序動議上倒戈的規模、參議院能多快就爭議性的倫理與穩定幣條款進入院會修正案程序,以及眾參兩院版本能否在立法日程因選舉季而壓縮之前完成協調。如果程序動議失敗,市場結構規則將回歸現有的 SEC 與 CFTC 框架,而這正是該法案原本想要改變的現狀。