《清晰法案》在美國參議院面臨關鍵考驗，Ripple首席法律官Stuart Alderoty主張，加密監管的明確性可能有助於促進美國的就業創造與經濟增長。

Alderoty在9月15日預定表決之前呼籲參議員支持該法案。他在8月30日的文章中表示，投票支持該法案就等於支持就業與經濟增長。

https://x.com/AttorneyGeokb4/status/2094222323091976569

然而，他的說法屬於政策主張，而非該立法將創造就業的實際證明。Alderoty同時也是國家加密貨幣協會（NCA）主席，該協會曾委託進行一項關於加密貨幣產業經濟效應的研究。

此次表決正值華盛頓更廣泛推動為數位資產制定聯邦規則之際，此前穩定幣立法已於2025年通過。《清晰法案》處理該議程的另一半：對不屬於現有監管框架的代幣、交易場所及市場參與者進行監管——業界長期以來一直表示，SEC與CFTC職權重疊且不明確，已導致業務外流至海外。

《清晰法案》辯論聚焦加密就業

根據Pragmatic Policy Group受NCA委託進行的報告《Crypto at Work》（PDF：

該報告估計，加密產業的總就業效應約為232,000個就業崗位。其中約75,000個為供應商崗位，123,000個與員工消費相關。

值得注意的是，這232,000名工作者並非直接任職於加密貨幣組織，而是受到該產業在雲端運算、法律、會計、房地產及運輸等領域更廣泛經濟活動的影響。

該估算採用了2024年美國經濟分析局（BEA）投入產出表、勞工統計局（BLS）數據，以及232.2億美元的產業產值，並以Statista作為資料來源。

加密產業可為GDP貢獻550億美元

NCA報告指出，與加密相關的經濟活動到2026年可為美國GDP貢獻超過550億美元。NCA還報告稱，從事加密相關工作的員工收入約為310億美元。

這些職位的平均薪資預計約為133,000美元，相較之下全國平均薪資約為64,000美元。

按州別來看，加州預計就業人數最多，約57,649個崗位，其次是紐約州的53,766個和德州的26,536個。華盛頓州和北卡羅來納州分別約提供15,097個和9,524個就業崗位。

這些數據屬於經濟估算，而非實際薪資名冊數據，且該報告是應由Alderoty領導的產業協會要求所編製。

《清晰法案》邁向9月15日表決

根據參議院日程（ 3633的終結辯論表決定於9月15日美東時間下午2時15分舉行。這項表決將允許對《清晰法案》進行辯論和審議，並非決定該法案是否成為法律。

通過終結辯論需要60票，這意味著民主黨議員需要與共和黨議員共同支持才能推進該法案。眾議院的表決結果——294票贊成、134票反對——顯示該院有相當程度的跨黨派支持，但參議院民主黨人在此前的審議中提出了疑慮，包括SEC與CFTC職權劃分及數位資產處理方式在實務上如何運作等問題。

該法案於2025年7月以294票對134票獲得眾議院通過（

《清晰法案》將為數位資產、交易所、經紀商／自營商及其他活動建立聯邦標準，同時在SEC與CFTC之間劃分監管職權。

即使終結辯論通過，該法案仍將面臨辯論、修正案及最終表決。由於參議院修改了眾議院版本，兩院必須通過完全相同的版本，法案才能成為法律。

NCA報告量化了加密產業的經濟貢獻，但並未預測該法案本身將創造多少就業崗位。