參議院多數黨領袖 John Thune 計畫在 8 月休會前推動 CLARITY Act 進入參議院全院表決；即使這項加密貨幣市場結構法案無法克服冗長辯論，這一步仍可能要求參議員公開表明立場。

Thune 正尋求在國會議員離開華盛頓展開夏季休會前採取行動，儘管外界仍不確定該法案能否取得推進所需的 60 票。共和黨目前持有 53 個參議院席次，這意味著若每位共和黨參議員都支持終結辯論，仍需約 7 名民主黨人的支持。

該法案的修訂草案包括對高階聯邦官員數位資產活動的臨時倫理限制。Polymarket 交易者目前認為該法案在 2026 年成為法律的機率約為 33%。

Thune 尋求讓參議員就 CLARITY Act 留下公開紀錄

根據 Punchbowl News，Thune 希望參議院在 8 月休會前開始審議該法案。

“I would like to at least get Clarity started. We’ll see where the votes are,” Thune said.

全院表決將測試數月談判是否已產生足夠的兩黨支持，以推動正式名稱為 H.R. 3633 的 Digital Asset Market Clarity Act。若法案未能推進，表決也將顯示哪些參議員負有責任。

眾議院已於 2025 年 7 月在兩黨支持下通過 CLARITY Act。參議院銀行委員會隨後於 2026 年 5 月以 15-9 的投票結果推進其負責的法案部分。

參議員 Cynthia Lummis 於 7 月 22 日發布更新版本，結合參議院銀行委員會與農業委員會先前批准的提案。這項整合之所以重要，是因為該法案同時涉及證券市場監管與商品市場監管，而這兩個領域正是數位資產長期管轄權爭議的核心。參議院預定留在華盛頓至 8 月 7 日，留給議員辯論修正案並進行程序性投票的時間相當有限。Lummis 辦公室確認，新文本整合了兩個委員會的工作成果。

JUST IN: Blockchain Association Crypto Council and Digital Chamber urge Senate on CLARITY Act The industry groups are calling for the legislation to advance pic.twitter.com/l7KSUwrOal — crypto.news (@cryptodotnews) July 25, 2026

民主黨票仍是核心障礙

共和黨掌控 53 個參議院席次，因此假設所有共和黨人都支持，該法案仍需約 7 名民主黨人的支持，才能達到克服冗長辯論所需的 60 票。在參議院，這項門檻甚至在最終通過表決前，就可能決定法案能否進入正式辯論。

由 Angela Alsobrooks 領導的 7 名民主黨參議員小組主張，目前提案未納入足夠的消費者保護，或防範非法金融活動的保障措施。針對高階政府官員的倫理規則也仍未解決。

更新後的法案納入一項臨時限制，將禁止包括總統與副總統在內的聯邦官員發行或贊助數位資產。該條款預定於 2029 年到期。

Lummis 已承認，談判必須在民主黨要求更嚴格倫理規則與可能失去白宮支持的風險之間取得平衡。參議員 Thom Tillis 也表示，立法者在倫理協議上「尚未完全到位」。

這些分歧可能使 Thune 缺乏足夠票數來啟動正式辯論。儘管如此，舉行表決將建立公開紀錄，並在期中選舉活動升溫前，增加尚未決定立場的民主黨人所承受的壓力。

警察工會背書減輕一項阻力

在 National Fraternal Order of Police 改變先前反對立場並支持修訂後法案後，執法部門的疑慮已有所緩解。

據 crypto.news 報導，該工會代表超過 382,000 名成員，並在審查與 Blockchain Regulatory Certainty Act 相關的文本後改變立場。該團體表示，修訂後的條款保留了警方與檢察官調查涉及數位資產犯罪的能力。

警察工會的信函也提到，法案納入了處理數位資產服務機台相關詐欺的保障措施，以及反洗錢與制裁義務。

這項背書移除了一項阻力，但並未解決圍繞消費者保護、倫理規則與穩定幣獎勵的更廣泛爭議。Ripple 執行長 Brad Garlinghouse、Coinbase 執行長 Brian Armstrong、Fidelity 以及多個加密貨幣產業團體均呼籲通過該法案。Goldman Sachs 執行長 David Solomon 也支持市場結構立法，儘管銀行業對穩定幣收益率仍有更廣泛的疑慮。

表決失敗可能延後美國加密貨幣規則

CLARITY Act 的支持者表示，該法案將在 Securities and Exchange Commission 與 Commodity Futures Trading Commission 之間建立更明確的界線。它也將為數位商品及某些非託管區塊鏈開發者制定規則。

對美國加密貨幣公司與投資者而言，若法案失敗，代幣分類、交易所監管與聯邦管轄權等重大立法問題將仍未解決。這些問題一直是有關哪個機構應監管不同類型代幣與交易場所爭議的核心。監管機構指引仍可能影響市場，但未來政府比起修改國會通過的法律，更容易修訂這些政策。

參議員 John Kennedy 警告，若參議院無法在 8 月休會前取得正面表決結果，該法案的前景將轉弱。

預測市場反映了這種不確定性。Polymarket 交易者目前認為 CLARITY Act 在 2026 年成為法律的機率約為 33%，而 Galaxy Research 已將其估計下調至 30%。

因此，Thune 計畫中的表決可能決定談判是以新的緊迫感繼續推進，還是進入參議院全院議程時間更少、政治平衡更不確定的期中選舉週期。