參議院少數黨領袖 Chuck Schumer 於 9 月 13 日星期日召集民主黨黨團會議，以確立該黨對《數位資產市場明確性法案》（Digital Asset Market Clarity Act，廣為人知的名稱為 CLARITY Act）的立場。這場會議距離原定於 9 月 15 日舉行、針對這項全面性加密貨幣監管法案的程序性表決僅兩天。民主黨人持續要求修改法案，之後才會決定是否支持推進立法程序。

爭議核心在於倫理條款，這些條款旨在防止現任及前任政府官員在擔任可能影響產業規則的職位期間，從加密貨幣事業中獲利。民主黨人援引前總統 Donald Trump 2025 年據報超過 $1.4 billion 的加密貨幣收入，作為他們認為有必要採取這類防護措施的例子。

修訂版法案包含逾 100 項變更

CLARITY Act 的修訂版於 9 月 10 日流傳，納入民主黨人在持續數月的談判期間要求的逾 100 項變更。目前剩餘的分歧大致集中在兩個領域：倫理要求與穩定幣收益監管。

民主黨人要求對現任及前任官員從加密貨幣相關事業中獲利設下明確限制。他們也持續擔心，法案的穩定幣框架可能使社區銀行及其他希望提供穩定幣產品的小型金融機構處於不利地位。

約有十多名民主黨參議員直接參與談判。Schumer 召集星期日黨團會議，旨在讓更廣泛的民主黨黨團形成統一的談判立場，因為程序性表決將迫使參議員表明是否支持推進法案。

Trump 顧問討論擬議倫理規則

Trump 於 9 月 12 日、Schumer 召集黨團會議的前一天，與顧問會面討論擬議中的倫理條款。這場會議顯示，相關規則可能直接影響 Trump 的財務利益，使法案最終措辭對這名前總統而言同時具有政治與個人層面的後果。

程序性表決將決定法案是否推進

即將舉行的表決並不是對 CLARITY Act 最終通過與否的表決，而是針對是否進入最終表決程序的程序性表決。這項區別意味著，9 月 15 日的表決將是對談判修訂是否足以讓法案繼續推進的初步考驗，而不是對法案條款的最終判斷。

在席次差距接近的參議院中，少數民主黨人倒戈就可能決定法案是繼續推進、陷入停滯，還是返回進行新一輪修訂。

Schumer 選擇在週末召集黨團會議，凸顯民主黨人在表決前是否已形成統一立場仍缺乏確定性。

穩定幣條款仍是金融機構與市場參與者關注的重要議題。如果最終立法限制社區銀行提供穩定幣收益產品的能力，穩定幣活動可能更加集中於大型機構，並可能降低這個快速擴張市場領域的競爭與創新。