加密超級政治行動委員會Fairshake在《清晰法案》受挫後投入3000萬美元,阻止Sherrod Brown重返參議院
重點速覽
- •參議院以49比50否決了《清晰法案》的終止辯論表決,該法案遠低於突破冗長辯論所需的60票門檻。
- •該法案將把數位商品納入CFTC監管,證券則仍歸SEC管轄,並界定數位資產在何種情況下歸入各類別。
- •主要由Coinbase、Ripple和Andreessen Horowitz資助的Fairshake承諾投入3000萬美元反對Sherrod Brown在俄亥俄州重返參議院的競選,這是其針對Brown的第二輪行動。
- •Fairshake申報8月底仍有1.08億美元在手,使其有能力將支出持續至11月3日的期中選舉。
- •所有在場的民主黨參議員均反對推進法案,共和黨參議員Susan Collins、Josh Hawley和Jerry Moran也加入反對,而參議員Thom Tillis則出於保留重新提出法案選項的程序考量投下反對票。

《數位資產市場清晰法案》將為美國數位資產市場建立首部全面的聯邦監管規則,在證券交易委員會(SEC)對證券的監管與商品期貨交易委員會(CFTC)對衍生品及合約交易的管轄權之間劃清界限。依照現行草案,該法案界定了數位資產何時必須被視為證券、何時歸入商品監管,取代近年來「執法先行」的不確定性——這種不確定性一直主導著美國的加密貨幣政策。包括業界最大型公司在內的支持者認為,這種管轄權劃分將讓XRP等資產獲得明確的法定定位;反對者則反駁稱,此舉將剝奪投資者保障。
該法案本週遭遇首次實戰考驗。參議院的終止辯論表決——即結束辯論、為法案最終表決掃清程序的動議——以49比50未獲通過,遠低於推進所需的60票。60票門檻源自參議院的「冗長辯論」傳統:少數參議員可以無限期拖延辯論,除非五分之三的議員投票終止辯論——這一門檻使兩黨共識成為大多數重大立法的實際前提。
數日後,主要由Coinbase、Ripple和Andreessen Horowitz資助的加密超級政治行動委員會(super PAC)Fairshake確認,將投入3000萬美元反對前民主黨參議員Sherrod Brown重返國會的競選。超級政治行動委員會只要不與候選人協調,即可不受法律限制地籌款和支出,而Fairshake在俄亥俄州的這筆支出已是針對Brown的第二輪行動。民主黨人Brown正在挑戰共和黨參議員Jon Husted,這場選戰可能決定議院控制權——連同委員會主席職位及議程安排,也將決定《清晰法案》這類法案能否迎來另一次表決。
對XRP持有人而言,關聯十分直接:作為該跨境結算代幣背後的公司,Ripple是Fairshake的主要出資方之一,因此俄亥俄州的這場行動實質上是Ripple多年來追求的監管清晰性的一次防衛。這一追求主要透過法庭展開:Ripple多年來與SEC就XRP的銷售是否構成未註冊證券發行展開訴訟,使該代幣的聯邦法律地位立足於司法判例而非成文法。
Brown的競選經理Patrick Eisenhauer將這筆支出視為業界焦慮的證明,他表示這些特殊利益集團「正在恐慌」,因為Brown將代表俄亥俄州勞動者「對抗被操縱的體制」。
俄亥俄州選戰自有其歷史淵源。2024年,Fairshake花費約4000萬美元協助共和黨人Bernie Moreno擊敗Brown——Brown對加密貨幣的懷疑態度以及擔任參議院銀行委員會主席,使他成為業界最引人注目的目標。Husted曾任俄亥俄州副州長,在JD Vance就任副總統後於2025年1月獲委任進入參議院,如今必須透過選票保衛這一席位。
在Fairshake展開新行動之前的表決結果沿著不尋常的陣線分化。所有在場的民主黨參議員均反對推進法案,共和黨參議員Susan Collins、Josh Hawley和Jerry Moran也加入反對行列,而參議員Thom Tillis則出於程序考量投下反對票,以保留日後重新提出該法案的選項。終止辯論表決的失敗,使這項立法在11月3日期中選舉前幾乎沒有起死回生的空間——而Tillis的轉向只是延後了這一關卡,因為任何重新提出的版本都必須再次經歷同樣的過程,從委員會審議到另一次60票的考驗。
Fairshake截至2025年1月已為2026年選舉籌得1.16億美元,並申報8月底仍有1.08億美元在手——這一儲備規模足以在選舉日前主導俄亥俄州的廣告版面——使其有能力在這場選戰之外持續支出。該組織自稱跨黨派,支持兩黨中贊成加密友善政策的候選人,但其廣告很少提及加密產業。這套在2024年選舉週期及今年國會初選中經過驗證的策略,通常完全避開加密貨幣議題,轉而圍繞更容易打動普通選民的議題來塑造候選人形象。
另一個由Coinbase支持的組織Stand With Crypto在表決後警告將產生選舉後果,並表示將把參議員們的立場納入其議員評分卡——一種標準的選舉問責工具——同時動員支持者。
業界的政治程度現已超出政治行動委員會層面:Ripple董事長Chris Larsen另出資1000萬美元,在加州參與億萬富翁稅之戰;而Ripple自身的Swell 2026議程中,超過80場會議專注於XRP Ledger路線圖。XRP現貨價格在過去24小時內隨整體牛市上漲7.6%,此前的報導亦指出Coinbase Markets對XRP截至9月27日的隱含波動為8.9%。
期中選舉前的60票高牆
根據COINOTAG對法案文本的分析,最關鍵的條款正是管轄權劃分本身:即將數位商品從SEC的管轄範圍中移出、劃歸CFTC監管的條款。若抽走這一條款,法案中其他內容都不會實質改變XRP的地位,因為該資產的聯邦法律待遇仍將立足於訴訟時代的判例而非成文法。截至撰稿時,《清晰法案》仍是一項提案,而非最終法規——在參眾兩院通過相同文本且總統簽署之前,任何機構都不受約束。
在1.08億美元尚未動用、期中選舉定於11月3日的背景下,Fairshake投入3000萬美元的俄亥俄州行動,正是業界的一場押注:60票高牆,可以改由投票箱來推倒。