CLARITY 法案未能通過參議院關鍵程序性表決,未達 60 票門檻
重點速覽
- •參議院就《2025 年數位資產市場清晰法案》的終止辯論動議於 2026 年 9 月 15 日未獲通過,至少 49 名參議員投下反對票,開始辯論所需的 60 票無法達成。
- •表決前的談判涵蓋總統道德限制、穩定幣獎勵、銀行保障措施與軟體開發者保護,共和黨談判代表拒絕了民主黨的反提案。
- •根據 CoinGlass 數據,參議院表決結果前後一小時內約有 2.87 億美元的加密貨幣多頭部位遭清算,惟表決未必是全部金額的原因。
- •表決失利未影響現行數位資產監管,交易所、代幣發行者及其他加密貨幣業務仍受現行聯邦法律以及 SEC 與 CFTC 的職責規範。
- •讓法案重啟需要至少 11 名反對的參議員改變投票;若本屆國會在法案通過前結束,將須提出新法案並重新啟動立法程序。

2026 年 9 月 15 日,美國參議院就是否終止辯論以啟動審議 H.R. 3633,即《2025 年數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act of 2025)進行表決,該動議未能達到所需門檻。這項法案處理數位資產的分類方式以及由哪些聯邦監管機構負責監管。終止辯論需要獲得全院五分之三的支持,通常為 60 名參議員。截至發稿時,已有 49 名參議員投下反對票,即使在完整唱名表決結果公布之前,60 票多數在數學上已不可能達成。
BREAKING: The CLARITY Act fails to advance in the Senate, falling short of the 60 votes needed to move forward.
這並非法案最終通過的表決,而是測試參議院是否願意開始辯論。表決失利中止了原進入院會辯論與修正程序的路径,但並不等於參議院已對法案中的每一項條款作出決定。
Warren 與 Lummis 發表立場相反的最後呼籲
參議員 Elizabeth Warren 在表決前發言,呼籲國會阻擋 CLARITY 法案。她堅稱,修訂後的道德條款不足以防止公職人員利用職位從加密貨幣利益中牟利。參議員 Cynthia Lummis 接著發表最後呼籲,希望參議員們推進該立法,並透過院會辯論解決剩餘爭議。她的發言並未改變表決結果。
參議員 Mitch McConnell 投票支持推進該法案。他的支持為終止辯論的努力增加了一張共和黨票,但仍不足以彌補支持者與反對者之間的整體差距。
此次表決之前,各方就總統道德限制、穩定幣獎勵、銀行保障措施以及軟體開發者保護等議題的談判未能成功。共和黨談判代表在表決前拒絕了民主黨的反提案。這些分歧影響了最終談判,但僅憑唱名表決結果無法顯示每位參議員反對終止辯論的原因。不同議員可能反對特定條款、談判過程,或是在達成更廣泛協議之前就推進議程的決定。
加密貨幣多頭清算達 2.87 億美元
CoinGlass 於 UTC 18:58 查核的數據顯示,過去一小時內約有 2.87 億美元的加密貨幣多頭部位遭清算。這波清算潮發生在參議院表決結果前後,價格下跌迫使交易所平倉交易者原本押注市場上漲而開立的槓桿部位。
時間點顯示表決失利加劇了短期壓力,但並不能證明該立法導致了全部清算金額。該數字涵蓋一小時的滾動區間,且加密貨幣市場在表決結果出爐前就已承壓。清算是指交易者無法再滿足保證金要求後,槓桿部位被強制平倉。2.87 億美元的數字並不代表相同金額的資金被撤出加密貨幣市場,或被一般現貨持有者拋售。
此次表決不改變任何現行加密貨幣規則
表決結果並未創設新的加密貨幣分類,也未改變美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)現行的職責——而這正是 CLARITY 法案旨在解決的問題。實際上,交易所、代幣發行者加密貨幣業務仍受現行聯邦法律、機構規則、法院判決與執法行動規範。
眾議院先前已通過其版本的法案,但依立法程序,參眾兩院必須通過完全相同的文本,法案才能送交總統簽署。
CLARITY 法案如何可能捲土重來
表決失利在法律上並不阻止參議院領導層重新推進該法案。困難在於找到時間重新協商文本,並證明再次終止辯論表決會產生不同結果。只要這 49 名參議員維持反對立場,再次終止辯論的嘗試就無法達到 60 票;其中至少 11 人必須改變投票。國會議事日程也進一步壓縮了再次嘗試的機會:如果本屆國會在法案通過前結束任期,法案不會自動延續至下屆國會。立法者將需要提出新法案,並重新走完相關委員會與院會程序。
修訂後的法案文本將是法案復活的第一個具體跡象。更有力的訊號則是足夠多的先前反對者公開承諾支持,使再次終止辯論表決有望通過。在此之前,CLARITY 法案仍將處於停滯狀態。
本文僅供資訊參考,不構成法律、財務或投資建議。清算總額為滾動估算值,可能迅速變動,未來談判也可能改變法案內容及其時程。報導來源:Coindoo。