最新——也可能是最終——版本、期待已久的《Clarity Act》目前正在美國參議院流傳，其中包含了民主黨人一直要求的備受爭議的倫理條款：限制總統及其家人參與加密貨幣商業活動。然而，該禁令被設定為有限期，且不適用於唐納·川普總統的兒子們。

根據616頁的草案文本，該倫理條款將禁止公職人員和雇員及其配偶在任期間發行或贊助數位資產。官員仍被允許投資加密貨幣，且限制不延伸至公職人員的子女。

執法權將歸屬司法部，該條款包含一項日落條款，聲明其將在「2029年1月20日中午起不再具有效力」——即現任總統任期結束之時。

該倫理條款一直被廣泛視為通過這項全面的市場結構法案的最後障礙，該法案如果通過並簽署成為法律，將正式使美國大部分加密貨幣活動合法化。多年來，數位資產公司在沒有全面的聯邦立法界定哪個機構監管哪些代幣的情況下，一直在應對SEC執法行動和法院裁決的拼湊局面，這使得該行業不得不在法律模糊性下運營，迫使一些公司轉移至海外。

「今天的草案是朝著我們一直呼籲的參議院對《Clarity Act》進行表決邁出的重要一步，」Digital Chamber執行長Cody Carbone在聲明中表示。「我們期待審查最新版本，並將在法案推進過程中提供成員對如何進一步改進的反饋。」

目前關於有意義的利益衝突限制之爭論核心是川普總統的迷因幣業務及其家族公司World Liberty Financial。上個月發布的財務披露顯示，川普去年從加密貨幣業務中賺取了超過12億美元，民主黨人將此作為利益衝突的證據。參議員Elizabeth Warren要求該法案禁止總統、副總統、高級官員、國會議員及其家人從該行業中獲利。

該禁令的臨時性質，加上將執法權僅交給司法部的決定，可能會引發民主黨的反對。此外，由於該條款不涵蓋川普總統的子女——參與World Liberty Financial的小唐納·川普和艾瑞克·川普——它可能無法達到民主黨人所期望的全面效果。該法案需要60票才能在參議院過關，這意味著至少需要10名民主黨人的支持，而許多人已經表示反對。

除了倫理爭議外，最新草案還保留了《區塊鏈監管確定性法案》，該條款為非託管軟體開發者創建了安全港，明確他們不是「貨幣傳輸者」，因此不受該指定所帶來的合規義務約束。加密貨幣行業的大部分人士認為該措施至關重要，認為它提供了法律確定性並使開發活動留在國內。該條款是在川普時期司法部起訴將加密貨幣開發者因構建隱私工具而入獄之後出台的。

開發者保護條款也引發了反對。執法機構和一個由82名天主教領袖組成的聯盟警告說，這些措施可能會削弱打擊人口販運、洗錢和兒童剝削的保障措施。

另一個主要爭議點——即所謂的穩定幣收益問題，已引發銀行業的憤怒——與之前的法案版本保持不變。該條款對閒置收益設定了限制，意味著穩定幣發行商或Coinbase等提供商都無法僅憑穩定幣餘額提供獎勵。這一限制反映了加密貨幣平台與傳統銀行之間在誰能向消費者提供計息產品方面的更廣泛緊張關係。

多數黨領袖John Thune打算在未來幾天內將該法案提交參議院全體審議。隨著參議院8月休會臨近，8月第一周被廣泛視為該法案在注意力轉向11月期中選舉之前推進的最後現實窗口，而期中選舉的結果將決定國會的控制權，並影響任何未來加密貨幣立法的前景。