花旗集團執行長 Jane Fraser 表示，雖然加密貨幣《Clarity 法案》仍有部分內容需要修正，但該行希望見到「一項好的法案獲得通過」。

這項立法——正式名稱為《數位資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）——將為美國數位資產的監管方式建立框架，把監管權責劃分給美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC），並釐清代幣在何種情況下應被視為證券而非商品。

這位銀行高層表示，花旗集團是「數位資產的領導者」，因此希望這項技術能獲得「安全採用」。

JUST IN: Citi CEO Jane Fraser says she wants the CLARITY Act to become law. “We would like to see a good bill go through.” Watch pic.twitter.com/caX4lEJivk — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 14, 2026

Fraser 表示：「我們希望有良好的監管，既能支持創新，也能鼓勵安全地採用數位資產的功能。我認為這對整個體系將是非常好的事。」

國會議員上週原打算在休會前完成《Clarity 法案》的表決，但時間不夠。這項立法的表決現將於 9 月舉行。

銀行遊說團體的摩擦

該法案的癥結之一來自銀行遊說團體，他們對加密貨幣公司向持有穩定幣的客戶支付收益表達疑慮。美國銀行業者表示，如果加密貨幣交易所為其存款客群提供更具吸引力的產品，銀行可能因此流失客戶。存款是銀行支持放貸業務所依賴、成本最低的資金來源之一。

Fraser 週五重申這一觀點，表示小型銀行在美國扮演重要角色，而存款獎勵制度可能帶來「不利影響」。

但她也補充說：「我們並未放棄推動對法案做出一些修正，但我們希望看到一項好的法案獲得通過。」

美國最大加密貨幣交易所 Coinbase 已於 1 月撤回對該法案的支持，此前與主張應禁止穩定幣收益的銀行高層發生衝突。

國會立法進程緩慢

《Clarity 法案》去年以 294 票對 134 票的跨黨派表決在眾議院獲得通過，但自 2026 年以來一直陷入僵局。儘管加密貨幣立法是支持加密貨幣的總統 Donald Trump 所推動的議題，共和黨與民主黨仍持續共同處理這項法案。

華府已為市場的一個環節制定了聯邦規範：於 2025 年 7 月簽署成為法律的《GENIUS 法案》為支付型穩定幣設立了監管框架，而更廣泛的市場結構規則則成為產業下一場重大立法之爭。

包括富達（Fidelity）與高盛（Goldman Sachs）在內的大型機構，以及加密貨幣遊說團體和政治人物，均表示修正後的法案以目前的形式而言是可行的。

Fraser 發表上述言論之際，國會議員正準備於 9 月返回國會後重新審議這項立法。