Circle 正在推動歐盟修改其加密貨幣監管規則的部分內容,主張歐盟現行穩定幣監管方式使全球最大的代幣置身於其監管範圍之外,同時將它們的儲備過度綁定於銀行體系。

這家穩定幣發行方——發行與美元掛鉤的 USDC 以及與歐元掛鉤的 EURC——於週四表示,已就歐盟委員會審查《加密資產市場監管法案》(MiCA) 的公眾諮詢提交回應,MiCA 是歐盟針對數位資產的綜合監管框架。MiCA 針對穩定幣的專門條款於 2024 年 6 月開始適用,完整制度則自該年底起生效。Circle 將其建議定位為對這一制度的細化修正,並肯定該制度讓歐洲在穩定幣監管方面取得先機。

公司的核心論點是,MiCA 雖然催生了大量受監管的發行方,卻未能納入全球最大的代幣。Circle 指出,以市值計算的前 25 大穩定幣中,僅有三種受 MiCA 監管。Circle 主張,這一落差削弱了本來讓歐洲在監管上佔得先機的框架的效力。

為縮小這一落差,Circle 敦促歐盟委員會保留「多重發行」(multi-issuance)——即允許全球流通的穩定幣由獲歐盟授權的實體與其受外國監管的對應實體共同發行的架構。Circle 表示,這一安排對將全球流通的代幣納入歐盟框架至關重要,並警告若加以限制,只會將相關活動推向離岸。

儲備要求是 Circle 提出最尖銳訴求的部分。儲備是穩定幣發行方持有以支撐其代幣並兌付持有人贖回的資產。根據 MiCA,電子貨幣代幣發行方須將至少 30% 的儲備以商業銀行存款形式持有,而被視為「重大」的代幣——即因持有人數量和市值等規模指標而觸發此認定的代幣——門檻則升至 60%。Circle 主張,這項規定實際上加大了對銀行業信用風險的敞口,並與歐洲央行站在同一陣線,呼籲以更具彈性的流動性要求取而代之。

該公司還要求監管機構取消對單一主權風險敞口 35% 的上限,以及限制穩定幣發行方在任一銀行存款金額的規定——Circle 表示,這些限制將迫使大型發行方將儲備分散到數十家機構。

這份提案提交之際,布魯塞爾正準備對該框架進行更大規模的整體修訂。歐盟預計將於 2027 年修訂 MiCA,以更好地規範外國穩定幣發行方,與此同時,歐洲加密貨幣企業仍在 MiCA 過渡期的緊縮環境中摸索前行,監管機構也持續就合規問題向 Binance 等平台施壓。透過諮詢收集到的意見,預計將為歐盟委員會對該框架的評估提供參考,任何儲備規則的調整都須遵循歐盟的立法程序。

這一舉動也反映出穩定幣主導權之爭日益擴大,因為美國發行方持續向海外擴張,華盛頓也越來越多地將與美元掛鉤的代幣視為延續美元全球影響力的工具。

來源:Decrypt