中國稀土廠商在習近平與川普峰會前暫停對美出口
重點速覽
- •部分中國稀土企業自8月初起,即使持有有效出口許可證,也已停止對美出貨,主因是擔心中國當局的懲罰。
- •此波凍結與中國將「責任商業聯盟」及勞權組織Verité列入反制清單的時間點吻合,使企業對遵循RMI盡職調查程序有所顧慮。
- •稀土是17種金屬,廣泛用於電動車馬達、風力渦輪機、智慧型手機與精確導引武器,曾多次成為美中貿易爭端的籌碼,如今峰會在即。
- •IEA指出,關鍵礦物市場仍高度集中,中國在開採與冶煉居於領先,自願性凍結即可能收緊美國及盟友經濟體下游製造商的供應。
- •中國被暫停至2026年11月的重稀土擴大出口管制若全面實施,中國境外每年估計6.5兆美元的下游生產可能面臨風險。

據了解事態發展的消息人士向路透社透露,部分中國稀土生產商即使持有有效出口許可證,也已停止向美國運送相關材料,原因是擔心中國當局的懲罰。這次中斷並非正式的政府出口禁令——相關企業均持有有效許可證——而是出於謹慎的自願性凍結,凸顯出口管制執法風險正左右商業行為,即使正式法規允許貿易亦然。
稀土供應的再度對峙,發生在中國國家主席習近平預計於本月底訪問華盛頓、與美國總統川普舉行峰會的數週之前。稀土是17種金屬的統稱,用途涵蓋電動車馬達、風力渦輪機、智慧型手機乃至精確導引武器,曾多次成為美中貿易爭端的籌碼,使峰會前的供應訊號具有重要的政治意義。
根據路透社的消息來源,少數中國供應商自8月初起便拒絕向美國出口稀土。此一時間點與中國宣布將「責任商業聯盟」(RBA)——即「責任礦業倡議」(RMI)及其RMAP評估的母機構——連同勞工權利組織Verité列入反制清單相吻合。
路透社一位消息人士表示,中國稀土企業擔心因遵循RMI指導方針與盡職調查程序而遭到中國懲罰。另一些中國企業即使持有許可證,也一直避免向美國出口稀土,因為他們不願捲入兩大強權的地緣政治與難以預測的貿易行為。
國際能源署(IEA)在7月的報告中指出,儘管部分領域有所改善——例如針對中國境外稀土供應鏈的定向政策與投資支持——全球關鍵礦物市場仍高度集中於少數主要供應商,其中中國在多種金屬的開採與冶煉居於領先地位。IEA表示,市場依然高度集中,且隨著中國限制部分稀土元素的出口,近月已出現新的供應安全威脅(《2026年全球關鍵礦物展望》)。這種集中度意味著,即使只是少數中國生產商自發性的出貨凍結,也可能使美國及盟友經濟體的下游製造商面臨供應緊縮,因為替代冶煉產能仍然有限。
中國政府去年對重稀土元素實施了大規模出口管制。雖然進一步擴大的管制已暫停至2026年11月,但IEA在7月發布的年度《全球關鍵礦物展望2026》報告中表示,若中國決定全面實施,中國境外每年估計6.5兆美元的下游生產可能在汽車、高科技、國防與能源等領域面臨風險。被暫停的擴大管制以11月為期限,恰在計畫中的習川峰會之後不久,可能成為稀土供應緊張局勢緩解或加劇的關鍵觀察點。
來源:OilPrice.com