作者：Erika Mae P. Sinaking，記者

分析人士表示，有關與中國相關的資金流向菲律賓副總統薩拉·杜特蒂-卡皮奧及其丈夫所關聯實體的指控，若證據證實該筆資金旨在影響菲律賓政策，可能構成國家安全疑慮。

「菲律賓官員必須服務菲律賓的利益。」De La Salle-College of St. Benilde外交與治理學院院長Gary G. Ador Dionisio透過Facebook Messenger接受BusinessWorld採訪時表示。他補充：「外國影響力並非總是以軍艦的形式到來。有時它透過金錢、政治網絡、經濟關係、虛假資訊和精英俘虜而來。」

相關指控

前參議員安東尼奧·F·特里蘭尼斯四世指控，與杜特蒂女士及其丈夫曼納塞斯·R·卡皮奧有關的實體收受超過4.69億披索的中國關聯資金。杜特蒂陣營已駁斥這些說法為惡意宣傳。

上週在記者會上，特里蘭尼斯出示的文件據稱顯示，中國大使館於2019年捐贈1.5億披索給Tapang at Malasakit Alliance for the Philippines, Inc.——一家杜特蒂女士擔任發起人與信託人的基金會。他還指控，來自中國政府和中國企業的3.19億披索流入Cale88 Foods.，而卡皮奧先生於2021年至2024年間持有該公司股份。

特里蘭尼斯表示，這些交易因可能涉及國家安全與外交政策影響而應受審查。相關指控尚未經獨立證實。

中國駐馬尼拉大使館未立即回覆透過Viber尋求評論的訊息。

國家安全影響

與此同時，費迪南德·R·小馬可仕總統呼籲菲律賓對西菲律賓海政策保持延續性，並表達對未來政府可能削弱2016年仲裁裁決所取得成果的憂慮——該裁決在菲律賓提起的案件中否定了中國對南海廣泛主張的法律依據，而北京拒絕承認此裁決。

Dionisio先生表示，若有可信證據顯示外國資金旨在影響政府決策，無論涉案者的政治立場為何，都應進行調查。

「若可信證據證明外國資金是給予杜特蒂家族或與其關係密切的人士，且意在影響政府政策，那麼這已不再只是政治爭議。」他說。「這將成為國家安全問題。」

國防部長吉爾伯托·C·特奧多羅同樣警告，若獲得證實，將帶來嚴重的國家安全影響。「他應將其掌握的證據（如有的話）提交給我們的執法機關，以便徹底調查此事。」他在週末透過馬拉坎南宮發布的聲明中說道，指的是特里蘭尼斯先生。

總統府新聞官Clarissa A. Castro表示，若發現金錢利誘影響了公職人員對菲律賓領土與海洋權利的立場，這些官員可能面臨嚴重的法律後果。她表示，此類行為可能構成叛國罪，同時強調政府並未對這些指控作出判斷。

這場爭議的後續發展，可能取決於特里蘭尼斯先生是否如特奧多羅先生所籲，將其文件提交給調查人員，以及中國大使館是否對這些指控作出回應。

長期的外交政策辯論

Ateneo de Manila大學政治學講師Hansley A. Juliano表示，關於菲律賓官員是否應與特定外國強權維持密切關係的辯論，長期以來塑造了該國的政治。他指出，菲律賓不僅尋求與美國和中國建立關係，也與日本、歐洲和澳洲發展關係。

「不同的是，由於我們的超級大國地位以及我們所處的戰略位置，一個政府若過度認同美國議程或基本上屈服於中國的主權主張，都是一個造成對立的立場。」他透過Messenger接受BusinessWorld採訪時表示。

「任何嚴重違反我們主權利益的人，無論涉及哪個外國，都應被追究責任。」他說。不過，他補充，中國構成的威脅應獲得更高的優先重視。

Juliano先生補充，多邊夥伴關係日益重要，但除非外交政策成為更廣泛的國家優先事項，而非僅是政府機構追求的議程，否則這種夥伴關係可能仍然脆弱。

杜特蒂陣營回應

杜特蒂女士發言人薩爾瓦多·保羅·A·帕內洛駁斥特里蘭尼斯先生的指控，稱這是又一次試圖抹黑副總統及其家族的行為。她的陣營堅稱這些指控出於政治動機，並表示其辯護團隊已準備好在參議院彈劾法庭上挑戰相關說法。

特里蘭尼斯先生堅持其指控，表示這些指控以財務紀錄為依據。

這場爭議發生之際，馬尼拉與北京在南海的緊張局勢持續，包括菲律賓與中國船隻在爭議海域附近的對峙。

呼籲政策延續性

Juliano先生表示，將外交政策作為2028年選舉的核心議題，可能有助於就西菲律賓海——即南海中位於菲律賓專屬經濟區內的海域——建立更持久的國家立場。

Dionisio先生同樣警告，不應讓菲律賓的海洋政策隨每屆政府而大幅改變。\n「2016年仲裁裁決、UNCLOS（聯合國海洋法公約）以及對我們主權權利的保護，應超越各屆政府，因為我們無法承受一套每六年重置一次的西菲律賓海政策。」他說。

來源：BusinessWorld