北京在引領全球再生能源之際，仍加碼化石燃料
重點速覽
- •中國2025年原油產量創下216 million metric tonnes新高，天然氣產量與可採儲量也同步增加。
- •中國加大向俄羅斯、西非與拉丁美洲購油，降低了中東在其原油進口中的占比。
- •中國5月原油進口降至2017年以來最低，平均為7.8 million barrels per day。
- •在2026至2030年的五年規劃下，中國目標到2030年將本土油氣產量提升至440 million metric tonnes of oil equivalent。
- •北京計劃擴建管道、儲存、LNG與碳捕捉基礎設施，以配合能源安全與低碳目標。
中國透過快速推進太陽能、風能與電池儲能項目，已成為全球最大的再生能源生產國，但近年同時也提高了油氣產量。擴大化石燃料產業的舉措，預計將在未來十年提升中國的能源自給能力，並降低其對其他國家油氣進口的依賴。這種能源來源多元化的做法，旨在在許多其他國家未能充分多元化之際，保障中國的能源安全。其影響遠不止中國本身：作為全球最大的能源消費國與最大的原油進口國，中國處於全球能源貿易的核心，其供應策略方向也受到生產國與消費國密切關注。
官方數據顯示擴張規模相當可觀。根據國家能源局資料，2025年中國原油產量達到創紀錄的216 million metric tonnes。去年天然氣產量增加了10 billion cubic metres，而中國油氣企業新增了1.32 billion metric tonnes of oil equivalent的可採油氣資源量，擴大了國家儲備。根據國家統計局數據，今年1月至7月，原油產量年增0.9 per cent，達到4.42 million barrels per day (bpd)。
這一成長來自旨在降低能源進口依賴的政府政策。近年來，中國在提升自身產能的同時，也以折扣價格補充了來自俄羅斯與伊朗的原油，充實戰略石油儲備。這道緩衝使中國較能隔離於近月價格上漲的影響；近期油價走高，主要受持續中的 Iran War 與荷姆茲海峽關閉影響，而荷姆茲海峽是全球最重要的石油瓶頸之一，通常承載全球約五分之一的石油海運貿易。
北京計劃進一步強化國家石油儲備，以防範未來全球性衝擊。政府目標是擴大戰略陸上進口走廊，以提升連通性，並使油氣供應商更多元化，降低地緣政治衝擊帶來的威脅。
中國已增加自西非、拉丁美洲與俄羅斯的石油採購，協助其緩解全球多數地區因中東原油出口受限而面臨的供應中斷。根據 S&P Global Energy 的計算，2025年上半年至2026年同期，中東在中國原油進口中的占比已由55.4 per cent降至44.6 per cent。
然而，中國尚未實現油氣自給自足，因為化石燃料需求仍隨工業擴張與人口成長而上升。即便如此，提高本土油氣產量已使中國得以減少化石燃料進口。5月，中國原油進口量降至2017年以來最低，平均為7.8 million barrels per day。
作為政府第15個五年規劃的一部分，也就是涵蓋2026年至2030年的國家政策藍圖，中國目標在2030年前將本土油氣產量提高至440 million metric tonnes of oil equivalent。長距離管道網路也將再擴建20,000 km，到本 दशक末總長達220,000 km。
政府還計劃擴大國內天然氣儲存能力，使其超過國家消費量的13 per cent，同時LNG終端年處理能力預計將達到200 million metric tonnes。為此，今年將啟動新一輪戰略油氣勘探拍賣，以吸引更多投資進入該產業並提高產量。能源企業對這輪拍賣的反應，以及管道與儲存建設的進展，將成為追蹤該計畫執行情況的最早具體指標之一。
該計畫也強調，必須在深層陸上與深水海上資源的安全高效開發關鍵技術上取得突破，並推進包括 continental shale oil、deep shale gas 與 deep coalbed methane 在內的非常規化石燃料資源勘探與生產；這些資源類型通常比傳統油氣田在技術上更複雜、開發成本也更高。
中國也將聚焦發展碳捕捉與封存能力，以支持綠色轉型與淨零目標，預計到2030年 CO2 注入量將達到每年10 million metric tonnes。這些目標包括在2030年前達到碳排放峰值，以及在2060年前實現碳中和。中國國家發展和改革委員會在其網站上表示，中國計劃在2030年前建立現代化油氣供應體系，並堅持保障能源安全與推動綠色低碳發展的雙重優先目標。
政府也將投資推進清潔技術，並支持能源產業的本土製造，而更高程度的數位化將為此提供支撐。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示：「從地理上看，我們的油氣資源短缺。但中國有充分信心應對能源挑戰，因為我們在風能和太陽能方面的儲備與產能都很強。」
在過去十年大幅提升再生能源與電池儲能能力之後，中國如今正著手擴大本土油氣產量。儘管中國已訂下雄心勃勃的氣候目標，政府的主要重點仍是透過供應多元化與降低能源進口依賴來確保國家能源安全。這些政策已協助中國抵禦近期油氣貿易的地緣政治衝擊，顯示其成效。
By Felicity Bradstock for Oilprice.com
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