新聞加密貨幣Chainalysis 向聯邦法院挑戰 ICE 授予 TRM Labs 的 9,466 萬美元合約

Chainalysis 向聯邦法院挑戰 ICE 授予 TRM Labs 的 9,466 萬美元合約

作者: Cryptopolitan·

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  • 爭議中的合約價值 9,466 萬美元,為期一年(2026 年 7 月 1 日至 2027 年 6 月 30 日),涵蓋支援國土安全任務小組處理詐騙、網路犯罪與性勒索案件的鑑識軟體與支援服務。
  • Chainalysis 指控 ICE 以未公開的標準評判廠商,並將需求(如百萬筆紀錄的詐騙受害者資料庫、與穩定幣發行商的合作關係)設計成只有 TRM 已具備的能力。
  • 挑戰獨家議價意向的廠商僅獲三天時間與一頁篇幅回應,Chainalysis 表示自己是唯一提交聲明的公司。
  • ICE 以 TRM 的獨特功能合理化該授標,並指出 TRM 的 Beacon Network——隸屬與 Tether 及 TRON 合作的 T3 Financial Crime Unit——自 2024 年以來已協助凍結逾 4.5 億美元與犯罪相關的 USDT。
  • 法院正以加速程序審理,言詞辯論定於 9 月 2 日,裁決要求於 9 月 10 日前作出,因為若裁決晚於合約開始日,抗議實際上將失去意義。
Chainalysis 向聯邦法院挑戰 ICE 授予 TRM Labs 的 9,466 萬美元合約

Chainalysis 已請求聯邦法院撤銷美國移民及海關執法局(ICE)授予其競爭對手 TRM Labs、價值約 9,500 萬美元的合約。根據最近解封的訴狀,ICE 將採購標準設計成只有 TRM 已具備的能力。這場爭議凸顯聯邦採購規則——原則上要求機構尋求充分且公開的競爭,除非能合理化獨家議價授標——在政府大舉投入區塊鏈分析工具用於執法之際,已成為兵家必爭之地。

競爭者僅獲三天時間與一頁篇幅回應

這份 9,466 萬美元的合約為期一年,自 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 6 月 30 日,涵蓋鑑識軟體及對國土安全任務小組涉及詐騙、網路犯罪與性勒索案件的支援。聯邦授標紀錄列出已撥付義務額 94,655,840 美元,目前尚未支付任何款項(USAspending 紀錄)。

ICE 於 5 月 28 日發布資訊邀請書(RFI),回應截止日為 6 月 2 日,並於 6 月 8 日發出將工作獨家議價授予 TRM 的意向通知。欲挑戰該意向的公司收到另一份需求說明書,並僅獲三天時間回應,且限於一頁篇幅。Chainalysis 的聯邦業務子公司 Chainalysis Government Solutions 表示,其於 6 月 11 日提交了一頁聲明,且是唯一這麼做的公司。

ICE 事後為獨家議價的做法辯護,稱為期六天的市場調查顯示,八家回應廠商中沒有一家能與 TRM 匹敵。

5 月的 RFI 向廠商提出 18 個問題,包括是否擁有超過一百萬筆紀錄的詐騙受害者資料庫,以及具備「代理式資料檢索與實體解析」能力的 AI 平台;也詢問廠商是否與穩定幣發行商有「營運層級的合作關係」,以利協調非法資產凍結。

Chainalysis 指出,其中許多項目並未再出現在 6 月的需求說明書中,該說明書將工作定位於詐騙打擊、網路犯罪打擊與性勒索打擊。該公司指出,「性勒索」一詞在先前的 RFI 中完全未出現,卻成為核心需求。

訴狀稱,ICE 仍認定 Chainalysis 在自動化即時打擊、整合鏈上與鏈下情報,以及大規模受害者通知等方面有所不足。Chainalysis 主張,自己是在從未被告知將決定競爭資格的門檻下被評判。看似為既有供應商能力量身打造的規格,是投標抗議中反覆出現的指控,落選廠商常指控機構是圍繞特定偏好的供應商撰寫需求,而非真正調查市場。

Beacon Network 隸屬曾凍結 4.5 億美元的 T3 打擊單位

ICE 以 TRM 的獨特功能為由合理化該授標,包括大型專屬詐騙受害者資料庫、AI 原生調查平台、透過 Beacon Network 進行的自動化凍結、與穩定幣發行商的正式關係,以及具安全許可的人員。Chainalysis 回應指出,其中若幹功能並不屬於需求說明書的一部分,有些也並非 TRM 獨有。該公司表示,ICE 自身的調查已承認兩家廠商都開發了 AI 賦能平台,並肯定 Chainalysis 的執法經驗與具許可的人員。兩家公司都是加密情報市場的主要業者,且皆有政府機構客戶,使其彼此間的直接聯邦競爭對其公共部門業務格外關鍵。

TRM 的 Beacon Network 透過 T3 Financial Crime Unit 與 Tether 及 TRON 合作;Cryptopolitan 先前報導,該合作關係自 2024 年以來已凍結逾 4.5 億美元與犯罪活動相關的 USDT(Cryptopolitan)。ICE 引用了部分這類實績——而 Chainalysis 認為這正是被不公平地寫進需求中的部分。

7 月 27 日,Chainalysis 提交了密封的抗議訴狀,TRM 則於 7 月 28 日介入訴訟以捍衛該合約。刪減版訴狀於 8 月 28 日(週五)提交。法官 Stephen Schwartz 已以加速程序排定 9 月 2 日進行言詞辯論,政府方面請求於 9 月 10 日前作出裁決。

Chainalysis 已請求法院阻止與 TRM 的交易,並命令重新舉行充分且公開的競爭。如此壓縮的時程反映了短期合約採購抗議中常見的加速日程,因為若裁決晚於履約開始日,實際上將形同具文。若裁決有利於 Chainalysis,通常會迫使機構重新辦理競標,而非直接挑選新的得標者。