知名加密貨幣評論人 All In Crypto 引起了一篇 CGAP 報告的關注，該報告探討穩定幣在人道現金轉移中的應用，並多次引用基於 Stellar 與 Algorand 區塊鏈網絡構建的工具在實際援助部署中的案例。

根據 All In Crypto 的說法，該報告的重要性不僅在於其穩定幣焦點，更因為 CGAP 隸屬於世界銀行，且其成員包含多家主要公共金融機構。這份報告發布之際，全球人道救援部門——其年度募款需求經常超過 200 億美元——正面臨需求與可用資源之間日益擴大的缺口，這使得各機構承受更大的壓力，需要降低管理成本並在活躍的危機中加速撥款。

傳統援助交付的障礙

CGAP 報告調查穩定幣是否能協助人道組織在代理銀行服務緩慢、昂貴或完全不可用的情況下跨國轉移資金。報告指出援助交付中幾項反覆出現的障礙：高昂的手續費、不透明的外匯利差、數天的結算延遲，以及銀行從高風險司法管轄區撤出。這些摩擦在衝突地區及受制裁相關經濟體中尤為嚴重，因為國際銀行的去風險化行動在過去十年中大幅減少了願意提供代理服務的銀行數量。

Stellar 與 Algorand 在實際援助應用中的案例

CGAP 解釋，穩定幣運行於區塊鏈網絡之上，而網絡的選擇會影響成本、速度和可用性。Stellar 被列為 USDC 可運行的區塊鏈範例。報告指出，如「Stellar 或 Algorand」等低成本區塊鏈經常被用於人道援助實施中。這兩個網絡均為低費用、高吞吐量的支付而設計，此一特性與現金援助計畫中典型的小額、高頻轉帳需求相符。

來自蘇丹的一個案例涉及挪威難民理事會使用 KoalaPay 平台向當地發放合作夥伴轉移 USDC。根據 All In Crypto 對報告的解讀，KoalaPay 同時運行於 Stellar 和 Base 上，由當地合作夥伴將 USDC 兌換為蘇丹鎊後，再將資金交付給受助者。

報告還提到一項於 2022 年 12 月啟動的烏克蘭計畫，該計畫使用了 Stellar 的 Aid Assist 平台、MoneyGram 以及自託管錢包。到第二年，該計畫已向 2,500 個家庭發放了 460 萬美元。這項烏克蘭部署是目前有較詳盡記錄的大規模穩定幣援助推行案例之一，將鏈上結算與既有的實體現金網絡合作夥伴相結合。

Algorand (ALGO) 出現在一個涉及美慈組織與 HesabPay 的阿富汗案例研究中。報告將 HesabPay 描述為建構於 Algorand 上的數位平台，促成了當地以阿富汗尼計價的穩定幣轉移至受助者錢包。繼 2021 年政治過渡後，阿富汗與國際金融體系的聯繫大量中斷，使其成為一個受到嚴重限制的銀行環境。

較低的鏈上費用並未消除在地成本

CGAP 較為審慎的結論是，雖然穩定幣可以改善跨境市場准入和資金可追溯性，但並不能消除外匯、提現和合規方面的挑戰。即使在鏈上交易費用僅為幾分之一美分的情況下，在地貨幣兌換和離鏈兌現網絡仍然是昂貴的營運需求。

該組織還警告，直接發放給受助者的模式可能將外匯風險、提現成本和數位素養負擔轉嫁給受助者——而這些人往往是最缺乏替代方案的群體。此一警示在脆弱市場中尤為重要，因為在這些市場中，商家對數位資產的接受度和可靠的代理網絡可能相當有限。報告建議，該技術在與能夠處理最後一哩交付和法規合規的既有在地合作夥伴搭配使用時，效果最為顯著。