Clarity Act參院受阻後 CFTC與SEC誓言續推加密規則
重點速覽
- •參議院週二以49比50的程序性表決未能達到推進Clarity Act所需的60票，該法案原將為加密市場建立聯邦框架並釐清CFTC與SEC的職責。
- •CFTC主席Michael Selig表示，該機構將依據現有法定職權推進，此前他已於8月指示幕僚研究涵蓋加密交易所、槓桿交易及區塊鏈金融協議合法運作的規則。
- •SEC主席Paul Atkins承諾無論有無立法都將果斷行動，並以SEC於8月中旬發布的「Regulation Crypto Assets」規則草案為基礎，此前他已於7月底示意已做好準備。
- •法案受挫使數位資產監管在CFTC與SEC之間的分工在法律層面懸而未決，而CFTC主席此前曾表示，機構規則制定的持久性不如立法。
- •週二表決前，雙方在倫理限制、開發者保護及穩定幣獎勵等議題上存在爭議，儘管共和黨人表示已採納民主黨要求的126項實質性修改。
美國商品期貨交易委員會（CFTC）與美國證券交易委員會（SEC）的主席表示，在參議院未能推進原可為數位資產市場建立聯邦框架的Clarity Act之後，他們將依據現有法定職權繼續推進加密資產監管。隨著該法案受挫，短期內制定加密規則的工作將從國會轉向這兩個機構——而CFTC主席此前曾表示，這條路徑的持久性不如立法。
CFTC主席Michael Selig週三在X上發文表示，該機構「已全面就位，準備發布面向金融新前沿的規則」，距離該程序性表決僅一天。
「昨天參議院表決的結果令人遺憾，」Selig表示。「美國人理應在加密資產市場中獲得監管明確性、法律確定性以及消費者保護。」
他補充說，CFTC將協助Donald Trump總統「運用我們現有的法定職權」交付一套加密資產監管框架。
— Mike Selig (@ChairmanSelig) September 16, 2026
SEC主席Paul Atkins同樣在週三於X上發文，重申機構行動的承諾，並感謝政府與業界中為該法案付出努力的人士。
「我的立場一直很明確：無論有無立法，我們都將在SEC的法定職權範圍內果斷行動，為美國投資人以及塑造我們科技未來的創業者帶來確定性，」Atkins寫道，並補充「敬請期待」。
My thanks go to everyone who put so much effort into the CLARITY Act— across the Administration, Congress, investors, and innovators. Our collective conviction that America must continue to lead is indispensable. I have been unequivocal: with or without legislation, we will act…
— Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) September 16, 2026
https://x.com/SECPaulSAtkins/status/2100256253645668860?s=20
這些表態之前，參議院週二以49比50的票數對推進Clarity Act的程序性動議進行表決，未達到跨過門所需的60票。該法案原將為加密市場建立聯邦框架，並釐清CFTC與SEC各自的職責。參議院領導層可能再次將法案付諸表決，但鑒於剩餘的立法日程，今年內再次嘗試的可能性微乎其微。目前為止，該法案原本要解決的問題——數位資產市場的監管如何在CFTC與SEC之間分工——在法律層面仍未解決。
Selig早在8月便已闡述其監管計畫，表示他已指示幕僚研究涵蓋加密交易所及借貸資金交易的規則。他還要求幕僚與開發者合作，尋求讓區塊鏈金融協議在美國合法運作的方式。當時Selig表示，立法仍是他的首選路徑，因為成文的法定框架更難被未來政府推翻。
Atkins同樣在7月底示意，若Clarity Act未能推進，SEC將採取行動，並表示若國會不行動，該委員會已「準備好、願意且有能力」制定加密規則。SEC隨後於8月中旬依據名為「Regulation Crypto Assets」的框架發布了針對業界的規則草案。鑒於參議院今年再次嘗試的可能性微乎其微，這兩條規則制定軌道是當前最值得關注的動向。
週二的表決之前，雙方在倫理限制、開發者保護及穩定幣獎勵等議題上存在分歧。共和黨人表示，他們已採納民主黨要求的126項實質性修改，而民主黨人尋求對公職人員的加密資產利益施加進一步限制，並修改其他條款。
來源：Decrypt
