華爾街日報:CFTC擬提出首批加密貨幣市場監管規則
重點速覽
- •據報導,CFTC此舉將是該機構首批專門針對加密貨幣市場的擬議監管方案。
- •提案的內容、受影響資產、合規期限及執法時間表仍未經CFTC證實。
- •在聯邦公報發布正式的擬議規則制定通知(NPRM)將載明範圍並啟動公眾意見徵詢程序。
- •視最終條文而定,加密貨幣交易所、交易平台及機構參與者可能面臨新的註冊、申報或營運要求。

據《華爾街日報》報導,美國商品期貨交易委員會(CFTC)正準備提出其首批加密貨幣市場監管規則。此舉將標誌著數位資產市場邁向正式聯邦監管的一步,惟本文所審閱的報導中並未提供擬議規則的具體內容、範圍及時間表。
華爾街日報報導CFTC首套加密監管方案
《華爾街日報》報導指出,CFTC正推動針對加密貨幣市場的首套監管方案。將此舉描述為「第一輪」,顯示該機構可能將其視為持續性規則制定過程的一環,而非單一、全面的法規。
CFTC是美國衍生性商品與期貨市場的主要聯邦監管機構,迄今對加密貨幣的監管重心一直放在衍生性商品上。其對現貨加密貨幣市場(即直接買賣數位資產而非透過期貨或掉期交易的市場)的管轄權在華盛頓一直是爭議議題,該市場部分至今仍缺乏全面的聯邦監管框架。CFTC與美國證券交易委員會(SEC)已對數位資產產業的不同部分主張管轄權。SEC也一直在透過Project Crypto推動並行努力,以界定其在加密監管中的角色,該計畫旨在使美國監管現代化。
CFTC主席Mike Selig此前已闡述其對美國加密貨幣市場監管的願景。據報導的提案將代表朝該方向的具體一步。然而,截至發稿時,CFTC官方新聞室尚未確認具體規則文本、資產類別或合規期限。
CFTC新聞稿頁面可於 查閱。
提案尚未成為最終規則
據報導的舉措屬於提案,並非最終法規。依據美國標準行政程序,擬議規則通常會啟動公眾意見徵詢期,市場參與者、法律專家及其他利害關係人可在該機構發布具約束力的要求之前提供意見。機構在發布最終規則時通常會回應重要意見。
CFTC將此舉描述為第一輪,也保留了後續更多規則制定階段的可能性。視最終條文而定,涉及加密衍生性商品或商品的交易所、交易平台及機構參與者,可能面臨新的註冊、報或營運要求。
Coinbase近期獲得CFTC批准設立Coinbase Clearing LLC,顯示主要平台在任何更廣泛的規則制定完成之前,已開始直接與該機構接觸。Coinbase向CFTC申請美國股票永續期貨亦是產業參與者在機構主導的努力之外,同時推進自身監管議程的例子。
監管提案在發布與定案之間可能大幅修改,通過後也可能面臨法律挑戰。由於CFTC尚未確認規則文本,任何對提案潛在影響的評估仍屬初步性質。
市場參與者接下來可關注的重點
關鍵的短期發展將是CFTC在聯邦公報發布正式的擬議規則制定通知(NPRM)。此類文件將載明擬議規則的範圍、涵蓋的資產或活動、可能的合規期限以及公眾意見徵詢期間。
市場參與者亦可關注《華爾街日報》的後續報導以及CFTC委員的聲明。該機構有五名委員,重大規則制定並非總是全數通過。異議聲明可能揭露影響規則最終形式的分歧。
《華爾街日報》的報導是本文唯一的消息來源。在CFTC發布官方文件之前,提案的細節、受影響的市場及執法時間表仍未獲證實。原始報導可於 https://www.coinwy.com/cftc-first-crypto-market-regulations-wsj-report/ 查閱。
本文僅供參考之用,不構成財務或投資建議。加密貨幣及數位資產市場具有重大風險。讀者應在做出決策前自行研究。