加拿大與美國正陷入近年最激烈的貿易爭端，而本週局勢進一步升級。總理馬克·卡尼已暫停與華盛頓的貿易談判，並公布一攬子報復措施，將於9月8日生效。

導火線是一項針對約280億美元加拿大出口商品的50%美國關稅，該措施約於8月21日生效。卡尼將美方談判代表在最後一刻提出的要求形容為不公平；加拿大沒有繼續談下去，而是選擇離開談判桌。

這些談判原本旨在重設受《美國－墨西哥－加拿大協定》規範的雙邊關係。該協定於2020年取代NAFTA，並預定於2026年進行聯合檢討。此次破局發生在過去一年層層加碼的美國關稅行動之後，包括3月對加拿大進口商品全面徵收25%關稅——之後USMCA合規商品獲得豁免——以及6月將鋼鋁關稅加倍至50%。

加拿大實際上在做什麼

9月8日的方案是雙軌回應。一方面，加拿大計劃對美國商品徵收等額關稅，以美元對美元對等回擊。另一方面，渥太華正為受到波及的產業推出有針對性的支援。

這項支援包括一筆50億美元基金，用於協助直接受關稅影響的企業。由於對跨境貿易高度暴露，乳製品、酒類和汽車等產業預計將是主要受惠者。

大西洋加拿大地區則將獲得8,000萬美元的專項區域資金。

加拿大其實已於9月1日放寬部分現有對美國商品徵收的25%報復性關稅，當時此舉看似釋出善意。僅一週後，新措施便將啟動。

談判如何破裂

卡尼將責任直接歸咎於華盛頓的談判姿態。據這位總理表示，美方在最後一刻提出了根本無法接受的要求。加拿大沒有屈從，而是選擇對抗。

對於卡尼而言，這位總理在2025年3月上任，先前曾任加拿大央行與英格蘭銀行總裁，重新談判與華盛頓的貿易關係一直是其任內的核心優先事項。

美加貿易關係多年來屢有波動，鋼鐵與鋁關稅一直是反覆出現的摩擦點。乳製品則是另一個長期爭議，美方長期批評加拿大供應管理制度下的產量配額與高關稅壁壘。

市場影響與後續觀察重點

眼下最受關注的是跨境曝險較高的產業波動。加拿大乳製品生產商、汽車製造商與酒類出口商將直接承受美國關稅帶來的利潤壓力。當9月8日報復性關稅生效後，在加拿大銷售的美國同業也將面臨同樣擠壓。從加拿大角度看，曝險尤其高：美國約吸收加拿大貨物出口的四分之三，而去年雙向貨物貿易總額超過7,000億美元。

汽車供應鏈尤其脆弱。零件在組裝過程中會多次跨越美加邊境，而每一次跨境都可能觸發關稅成本。

接下來的觀察重點，是將界定9月8日反制措施範圍的詳細關稅清單，以及在USMCA預定於2026年的檢討前，雙方是否會重返談判桌；這個固定期限如今也成為任何恢復談判的時間框架。