加州州長紐森（Gavin Newsom）於9月27日簽署 AB 2409，禁止涵蓋範圍內的州及地方公職人員發行迷因幣，並限制上市於2027年1月1日或之後發行的特定與公職人員相關代幣。州長辦公室宣布，此舉是涵蓋公職倫理、加密貨幣犯罪及消費者保護的一攬子法案的一部分。

紐森表示：「任何官員都不應藉其公職牟利」，並將該措施與政客在任內透過數位資產獲利的疑慮聯繫起來。

法案在州議會無異議通過

州眾議員瓦倫西亞（Avelino Valencia）於2026年2月20日提出 AB 2409。該法案在最終表決中於兩院均無記錄在案的反對票：眾議院早於5月以77比0通過先前的版本，參議院則於8月以40比0通過最終版本，隨後送交州長簽署。

JUST IN: California bans public officials from issuing memecoins Governor Gavin Newsom has signed a law prohibiting public officials from creating or promoting memecoins tied to their official positions starting January 1, 2027. pic.twitter.com/vwCXA5ktTT

— crypto.news (@cryptodotnews) September 27, 2026

AB 2409 的限制範圍

根據最終通過的條文，加州公職人員或受規範的公務員不得發行迷因幣。法律將公職人員定義為州及地方經選舉或任命的官員、州議員，以及政府委員會、委員會及工作小組的成員。

針對公務員的條款範圍較窄，僅適用於對投標及合約擁有決策權的州或地方政府僱員。法律將「發行」定義為使代幣可供公開購買、捐贈或價值交換，無論該代幣是否被推廣。

另一項條款適用於為加州居民提供服務的數位資產服務提供商。自2027年1月1日起，此類提供商不得上市在該日期或之後發行、且由聯邦公職人員或加州州及地方公人員發行或與其合作推出的迷因幣。對服務提供商而言，該條款使發行日期與發行人的公職身分成為面向加州居民的新上市代幣的關鍵審查標準。

最終條文與早期版本不同，早期版本著重於含有公職人員肖像或形象的代幣。最終立法改為採用判斷標準，即相關代幣是否由受規範官員發行或與其合作推出。因此，在2027年1月1日之前發行的既有政客相關代幣不在這項針對未來上市的限制範圍內。AB 2409 並未對加州的迷因幣交易設立全面禁令，也不要求平台下架所有既有的政治代幣。

正如 crypto.news 在州長簽署前所報導，該法案在州議會審議期間已被多次縮小範圍並修訂。參議院的修訂在眾議院於8月26日表示同意之前已被採納。

以民事執法取代刑事處罰

AB 2409 採用民事執法，而非為發行違禁迷因幣設立新的刑事罪名。加州檢察長可提起民事訴訟以尋求禁制令，並可請求法院下令追繳所得。地方檢察官、市檢察官及縣法律顧問可對加州公職人員及受規範公務員執行該禁令，最終立法賦予他們在執行該部分法律時同樣尋求禁制令及追繳所得的權限。

先前的立法分析指出，該提案以加州現有規則為基礎設計，這些規則限制政府官員及僱員從事與其公共職責相衝突的活動。眾議院銀行及金融委員會將迷因幣描述為與網路迷因、公眾人物、事件或趨勢相關的數位資產，其價值可能高度依賴投機及社群關注度。

加州的立法出台之前，聯邦監管機構對許多普通迷因幣採取了不同的處理方式。美國證券交易委員會（SEC）企業融資部在2025年2月的一份工作人員聲明中表示，符合其描述的迷因幣相關交易在聯邦證券法下一般不構成證券交易。不過，工作人員也提醒，此類代幣的購買者不受這些法律的保護。這兩種方式如今並存：屬於 SEC 工作人員所描述的普通迷因幣，其發行人若為受規範官員，仍可能觸犯加州的民事禁令。

紐森將法案與特朗普的加密業務掛鉤

紐森利用簽署儀式批評特朗普總統參與 Official Trump 迷因幣及其他加密業務。州長辦公引用報導稱，近百萬名 $TRUMP 買方合計虧損超過30億美元，而特朗普則透過該代幣賺取數億美元。

另有財務紀錄為特朗普申報的收入提供了確切數字。美國政府倫理辦公室於6月30日確認，特朗普2025歷年的年度財務申報已發布。申報文件列出來自 Celebration Coins 授權協議、由 CIC Digital LLC 名下的權利金共635,068,835美元，該實體與 NFT 及迷因幣授權業務相關。相關報導已將該協議與 $TRUMP 迷因幣業務聯繫起來。

投資人虧損為基於區塊鏈分析的估計值，而非特朗普或其公司申報的數字。在相關報導中，crypto.news 引用 Nansen 區塊鏈數據顯示，根據2026年7月的數據，約有988,905個錢包合計未實現虧損38.1億美元。crypto.news 另曾檢視特朗普2025年的加密貨幣申報並報導，6.35億美元的數字代表與迷因幣授權安排相關的權利金，而非錢包中持有代幣的當前價值。

白宮否認特朗普的商業利益構成利益衝突的指控。白宮代表此前表示，特朗普及其家族並未涉及利益衝突，而國會及州政府的批評者則持續質疑其與加密貨幣相關的商業安排。

SB 1208 制定數位資產扣押及賠償規則

紐森與 AB 2409 一同簽署 SB 1208，為涉及數位資產的犯罪給予加州當局一套獨立的框架。州參議員格雷森（Tim Grayson）於2月提出該法案，立法審議期間其提案來源列為加州司法部。

最終通過的法案將加州現行的洗錢法延伸至涉及數位資產的合資格交易，有效期至2032年1月1日。法案為檢察官及執法機構制定程序，可透過搜索令及沒收程序追查與犯罪相關的資產。

當局可申請搜索令，載明擬從交易所、發行人、託管機構或其他地點扣押的數位資產數量。在合資格的案件中，搜索令可涵蓋涉及洗錢的數位資產、可追溯至犯罪所得的資產，或用於實施特定犯罪的資產。

執法機構在申請搜索令期間，也可發出書面凍結請求。根據最終通過的框架，中心化交易所、數位資產發行人或其他收到此類請求的對象，必須將被指明的資產凍結10個曆日。對交易所及發行人而言，該要求在書面請求送達時即產生明確且有期限的合規義務。

法律在沒收的數位資產分配前，為競合請求設立法院程序。經核實的受害人可透過該程序尋求賠償，其餘資產在執法機構或檢方保管下最多可留存三年。期限屆滿後仍未分配的資產必須撥入加州用於受害人服務的賠償基金。隨著兩項法案均獲簽署，生效日期現已確定：上市限制於2027年1月1日生效，洗錢法的數位資產延伸條款則適用至2032年月1日。