儘管10月報關業者抗議,菲律賓海關局仍朝1.011兆披索目標邁進
重點速覽
- •儘管10月初報關業者的數位抗議行動擾亂進口處理作業,菲律賓海關局仍維持1.011兆披索的年度徵收目標。
- •10月1日至9日的徵收額合計272.17億披索,較311.91億披索的目標低12.7%,年初至今徵收額佔年度目標的78%。
- •菲律賓執業報關行協會以港口狀況改善為由,自10月8日起暫停抗議,但持續敦促外籍航運公司移走空貨櫃。
- •煤油與液化石油氣消費稅第二輪暫停徵收將造成經常性稅收損失,第一輪已造成每月約7億披索的稅收損失。
- •國會承諾在海關局被刪減的2027年預算之外額外撥款100億披索,用於現代化建設,包括X光機維護、資訊科技系統、放射性貨物感測器及三艘反走私船隻。

菲律賓海關局(BoC)表示,儘管10月初報關業者抗議行動造成作業中斷,該局仍有望達成今年1.011兆披索的徵收目標。作為政府主要歲入徵收機關之一,該局的每月表現備受關注。
「So far medyo na-challenge kami dahil sa welga, 'yong welga kasi nila hindi lang siya pisikal na welga, may digital protest din sila(這次罷工確實為我們帶來一些挑戰,因為這不僅是實體罷工,他們還發動了數位抗議),」海關局局長Ariel F. Nepomuceno週三在馬尼拉灣新聞論壇(Kapihan sa Manila Bay)場邊表示。他形容抗議行動的影響是暫時性的。
抗議行動始於10月5日,菲律賓執業報關行協會(PCBAPI)呼籲持照報關員與進口商自願停止造訪海關局的進口處理網站,目的是凸顯港口空貨櫃積壓與貨櫃場壅塞問題。
對此,海關局表示正與抗議領袖持續溝通,同時警告,港口作業的任何中斷都可能「進一步加劇現有挑戰,影響貨物流動、供應鏈以及整體貿易社群」。
10月7日,PCBAPI主席Reynaldo T. Soliman宣布,由於港口狀況改善,該組織將自10月8日起暫停「數位抗議與港口休息日」行動,但持續敦促外籍航運公司移走空貨櫃。
儘管如此,抗議期間的徵收額仍未達標。10月1日至9日,海關局共徵收272.17億披索,較該期間311.91億披索的目標低12.7%——差距約39.7億披索。平均每日徵收額為38.88億披索,僅達每日目標44.56億披索的87%,而該期間的總徵收額僅佔當月280.28億披索目標的28%。
截至10月9日,年初至今的徵收額為7846.24億披索,佔年度目標1.011兆披索的78%,距離目標尚有約2264億披索需在年底前完成。
Nepomuceno也指出,第二輪煤油與液化石油氣消費稅暫停徵收將帶來阻力。「稅收將會減少,」他表示,並指出第一輪暫停徵收已造成每月約7億披索的稅收損失。與抗議造成的暫時性干擾不同,消費暫停徵收屬於經常性損失,海關局打算透過持續執行嚴格的估價制度來彌補。
他補充,徵收額通常在10月與11月因貨量增加而達到高峰,但今年的貨物量仍然疲軟。9月整體通膨率從8月的6.1%加速至7.2%,結束連續四個月的放緩,並使前九個月的平均通膨率達到5.4%。季節性高峰能否抵擋這些阻力,是第四季的關鍵變數。
另外,海關局表示,在其2027年預算提案從原先依據《2027年國家支出計畫》要求的約290億披索被刪減至59億披索後,國會承諾額外撥給100億披索。這筆額外資金將用於支持該局的現代化計畫,包括維護現有X光機、採購資訊科技系統、放射性貨物感測器,以及三艘用於打擊菲律賓海域走私活動的船隻。在國會完成2027年預算審議之際,這筆承諾撥款值得關注。
Nepomuceno同時呼籲修訂《反農業經濟破壞法》,將海關局納入其委員會,他表示,由於海關局並非該機構成員,無法直接起訴涉嫌走私者。
該局也正透過公私合作夥伴關係推動興建新的海關處理系統。據Nepomuceno表示,該計畫預計於2027年年中前在該國59個港口與支港中的三個試行,前兩個地點為八打雁港與尼諾伊·艾奎諾國際機場,第三個試行地點則考慮宿霧或納卯。
——BusinessWorld記者Justine Irish D. Tabile報導