薩爾瓦多總統納伊布．布格磊否認政府將其比特幣儲備移轉給民營業者的說法，並表示只有 Chivo 錢包的多數股權與控制權易手。這場爭議源於 IMF 於 9 月 3 日針對薩爾瓦多經濟計畫發布的聲明。據布格磊說法，移轉案涉及的是 Chivo 錢包的所有權，而政府仍保有對約 7,763 BTC 儲備的控制權。

IMF 報告指出，2025 年 6 月以來取得的比特幣均來自私部門捐贈，購買過程未動用任何公共資金。薩爾瓦多的策略性比特幣儲備與 Chivo 保持分離，持有約 7,763 BTC，價值超過 6 億美元。此事之所以重要，是因為薩爾瓦多自 2021 年將比特幣定為法定貨幣以來，其比特幣政策一直是主權國家採用該資產的試驗案例，而誰控制國家持有的 BTC，正是國際債權人與機構評估該計畫的核心問題。

布格磊將 Chivo 與比特幣儲備區分開來

布格磊在社群媒體上稱有關比特幣儲備移轉的報導「完全是假的」。他表示，只有 Chivo 錢包公司的股權移轉給民營業者。政府在 Chivo 保留少數股權，而民營業者取得多數股權與經營控制權。

不過，IMF 表示政府仍是客戶資產的託管人。兩者的區別在於兩項不同的持有標的。Chivo 是薩爾瓦多政府支持的比特幣支付錢包，於 2021 年推出。另一方面，策略性比特幣儲備代表政府的主權 BTC 持有。該儲備約含 7,763 BTC，價值介於 6.18 億美元至 6.32 億美元之間。

IMF 報告：無公共資金購買比特幣

IMF 表示，薩爾瓦多提交了涵蓋首次 EFF 審查（於 2025 年 6 月 27 日進行）之後所取得比特幣的文件。據 IMF 說法，此後累積的所有比特幣均來自私部門捐贈，且這些增持並未使用公共資金。

IMF 亦表示，薩爾瓦多預期不會在已記錄的捐贈之外進一步累積比特幣。這項揭露伴隨涵蓋第二次與第三次 EFF 審查的協議而來。該協議涉及薩爾瓦多 14 億美元的擴充信貸機制（Extended Fund Facility）計畫，該計畫於 2024 年底獲批，用以支持該國的財政改革。在董事會核准及先前行動完成的前提下，該國可獲得約 1.4 億美元。

IMF 計畫下的 Chivo 所有權變更

IMF 協議亦處理了 Chivo 的所有權與經營架構。政府將多數股權與經營控制權移轉給民營業者，但比特幣儲備與該交易保持分離。因此，布格磊反駁將 Chivo 重組與主權 BTC 移轉掛鉤的報導。

薩爾瓦多於 2021 年隨比特幣法定貨幣政策推出 Chivo，用戶註冊時可獲得 30 美元的比特幣獎勵。該國後於 2025 年在 IMF 計畫相關條件下撤銷比特幣的法定貨幣地位，使商家接受比特幣成為自願性質。然而，策略性比特幣儲備仍由政府持有。最新的 IMF 審查亦涵蓋薩爾瓦多的財政狀況與債務可持續性。擬議的 1.4 億美元撥款仍須經執行董事會核准。