英國的百萬富翁人數已降至2008年金融危機以來的最低水平。富裕居民離開英國，不僅是因為高稅負和取消非本地稅務身分等政策選擇，也是因為 James Lawson 所稱的對財富的文化敵意。

富裕且有野心的人離開英國，早已不是秘密。事實上，他們正大批出走。亞當·斯密研究所的新研究顯示，按實質計算的百萬富翁人數已降至2008年金融危機以來的最低水平。對於每一位選擇離開、或轉而選擇歐洲、美國和中東競爭對手的百萬富翁而言，英國因消費減少與投資流失而承受的成本都十分龐大。

對公共服務的衝擊也可能同樣嚴重。要彌補一名平均離境百萬富翁所繳納的稅收貢獻，需要49名平均納稅人的貢獻。當公共支出處於歷史高位、稅負水平又高於第二次世界大戰以來的任何時期，這種損失的感受格外強烈。由於能為國庫作出貢獻的百萬富翁更少，一般英國民眾不得不承擔這筆賬單。

但 Lawson 認為，這場外流並非偶然。在他看來，英國人 պարզապես不再想致富。英國只有19%的人認為追求財富是值得的，這一比例低於日本、義大利、瑞典、西班牙、美國，甚至法國。這一點很重要，因為對財富的態度不會長期停留在抽象層面：它會影響人們是否選擇創辦企業、再投資利潤，或將資金、時間和才華轉移到其他地方。

英國一向是個低調的國家，財富也很少被張揚。對許多人而言，開著亮綠色 Lamborghini 沿著 M6 行駛，或搭乘私人飛機從倫敦飛往南安普敦，會顯得過於奢侈，甚至有些「不英國」。

但 Lawson 表示，這種對克制的文化偏好，如今已演變成更令人擔憂的現象。他認為，英國社會對成功感到不自在，並且比起讚揚財富創造者的成就，更傾向於將他們拉下來。他提到 Gary Steveson 等影響者的受歡迎程度，稱這類人物似乎在妖魔化百萬富翁。在他看來，這種態度顯然不利於經濟增長。

他說，這種文化上的不適感已超越社交禮儀，並滲入政府，對稅制留下痕跡。財富創造者不再被視為對國家文化、健康與繁榮有價值的貢獻者；相反，他們被當作可榨取的搖錢樹，直到錢被榨乾為止。

以針對非本地稅務身分的運動為例。經過200年，英國用來鼓勵富裕人士在英國投資、居住和消費服務的制度已不復存在。

取消非本地稅務身分將耗費 £111bn

儘管全部影響還需要多年才會完全顯現，預測已相當嚴峻：OBR 的數據顯示，受影響的高收入者中有25%將遷往他處。而在意大利、西班牙或希臘等國，這些被迫離開的富人受到歡迎；回到英國後，他們的流失將帶來明顯衝擊。根據 ASI 的研究，在未來十年內，英國經濟因增長與消費流失所承受的成本將達到 £111bn。

Lawson 表示，出生於英國、願意承擔風險的人也未能倖免於反增長議程。提高最低工資與國民保險成本，以及削減商業稅減免，都讓初創企業更難起步。即便企業家成功克服逆風並打造出可出售的業務，也會面臨更多稅負。Entrepreneurs’ Relief 已被取消並由一個寬厚度只有一半的方案取代，而資本利得稅上調則意味著企業創造的財富中，流向承擔風險者的部分更少。

因此，2025年錄得自2017年有紀錄以來最少的新創企業數量，並不令人意外。英國不再是一個企業家之國。相反，英國正透過稅制懲罰上進心。

新政府上任數日後，部長們幾乎沒有採取措施重建信心。面對120名所謂「愛國百萬富翁」發出的新信函，該信呼籲對財富徵收更高稅率，政府方面的沉默格外明顯。對仍留在英國的財富創造者而言，不確定性依然存在。

放眼歐洲，教訓很明確：財富稅行不通。在1990年代實施此類措施的歐盟國家中，有四分之三已將其撤回。政府終究會面對高昂的執行成本與更嚴重的資本外逃，並得出結論：沒有財富，經濟就無法運作。忽視這些教訓，並在英國推行類似制度，將是災難性的。

政府必須改弦更張。倫敦不是邁阿密，也不是蒙地卡羅，而且在過去3年，經濟增長一直停滯在約1%。在通往增長的道路仍不明朗之際，英國再也無法以輕蔑的態度對待個人財富。

在吸引越來越流動的財富創造者這場日益競爭的賽跑中，英國必須大膽。政府應毫不掩飾地支持財富，營造一種讚賞成功、拒絕滋養嫉妒的文化。

這意味著需要全面重新檢視稅制改革。恢復具競爭力的 non-dom 激勵措施、削減資本利得稅，並放寬最高邊際所得稅率，將有助於確保企業精神獲得獎勵，而不是受到懲罰。

若不採取行動，代價將十分沉重。如果部長們無法理解吸引並留住創造財富者的重要性，他們很快就會面對一個嚴酷的經濟現實：在急於向富人徵稅的過程中，他們只會讓整個國家變得更貧窮。

James Lawson 是 Adam Smith Institute 主席。