《華爾街日報》的一項調查報導指出，曾任白宮首席加密顧問的Bo Hines在協助制定一項具有里程碑意義的穩定幣法案的同時，其合夥持有的顧問公司從業界最大穩定幣發行商Tether收取了數百萬美元。離開政府後不久，Hines即加入Tether新設立的美國部門。

根據該調查，Hines於2022年共同創立的顧問公司Nxum，根據一項為總部位於薩爾瓦多的Tether制定「策略性品牌與公共事務計畫」的協議，賺取了630萬美元。款項開始支付時，年僅29歲的Hines正領導白宮推動《Genius Act》，這是一部規範穩定幣——即與美元掛鉤、已發展成規模達數千億美元市場的加密貨幣——的法律。該法案於2025年7月簽署，建立了首個針對支付型穩定幣的全面聯邦監管框架，要求發行商持有儲備並接受聯邦監督。據報導，Hines在加入政府後已退出公司經營，但仍保留其三分之一股權。

在總統Donald Trump於2025年7月簽署該法案成法數週後，Hines離開白宮。Tether於次月聘請他領導新設立的美國部門，而公司同期仍持續向Nxum支付數百萬美元，據《華爾街日報》報導。Tether的旗艦代幣USDT是流通量最大的穩定幣，使該公司進軍新受監管的美國市場成為此法最受關注的焦點之一。

相關指控加劇了外界對特朗普政府加密政策與總統及其顧問私人商業利益之間潛在利益衝突的檢視。此事件也助長了華盛頓長期以來關於官員「旋轉門」的辯論，即協助制定政策者日後加入相關產業。Trump一直力挺加密產業並敦促國會通過加密立法，而其家族也推出多項事業，包括以其命名的迷因幣以及去中心化金融平台World Liberty Financial。據《Fortune》7月報導，他最新的財務申報顯示其加密相關財富達14億美元，主要與這兩項事業有關。

Hines於2022年與其父Todd Hines及行銷主管Gary Dennis共同創立Nxum，三位合夥人各持相等股權。這家小型公司將其業務描述為橫跨媒體、顧問與投資。除三位創辦人外，據報導其站僅列出一名員工：首席投資長Nav Singh，他於2018年在涉及紐約州退休基金的賄賂案中承認詐欺罪，被判處21個月監禁。

在2024年大選前，Nxum的工作包括協助創建以特朗普為主題的迷因幣Restore the Republic，並向支持特朗普的超級政治行動委員會MAGA Inc.投入100萬美元的看板廣告。

這筆潛在的Tether交易於2025年4月開始成形，當時曾與Nxum在先前業務上合作的行銷創業家Peter Vincer安排Todd Hines與Dennis在紐約中央公園附近會晤Tether執行長Paolo Ardoino，據《華爾街日報》報導。當時，Bo Hines正在白宮內部推動《Genius Act》。

據報導，Vincer隨後提出一份「Tether綜合品牌計畫」草案，提議由Nxum為這家穩定幣發行商督導「策略性遊說以及全面性的公關與媒體宣傳活動」。

最終協議刪除了有關遊說的內容，由Vincer的代理公司Notorious作為Nxum的中介與Tether簽署合約。但Nxum仍被期望執行相關工作：據《華爾街日報》報導，一份規劃文件指出「Nxum將協調所有必要各方並主導整個流程」。

隨著Hines如今領導Tether受《Genius Act》規範的美國市場部門，《華爾街日報》的調查發現是否會引來國會議員或聯邦道德官員的正式回應，以及Tether的美國擴張如何推進，將決定後續發展。

本文最初刊載於Fortune.com。