康乃狄克州民主黨參議員理查德·布魯門塔爾（Richard Blumenthal），身為參議院民主黨首席調查員，要求提供有關穩定幣發行商Tether疑似支付約630萬美元給一家顧問公司的文件，該公司由前白宮加密政策主管Bo Hines部分持有。此要求將相關報導中的款項納入正式的國會監督，但其本身並非執法行動。

布魯門塔爾的要求是在《華爾街日報》先前對資金流向進行調查之後提出。他正在尋找與支付給Nxum款項相關的紀錄。Nxum是Hines持有三分之一股份的顧問公司，相關款項發生於Hines在總統數位資產顧問委員會任職期間。

Hines目前並未面臨任何刑事指控，案件也未被移送至司法部或政府道德辦公室。

630萬美元經由Bitfinex匯出

這些數據來自《華爾街日報》於2026年10月14日發布的調查報導。根據該報導，這筆交易於2025年5月撮合，每月金額為41.5萬美元，以六個月為一期分期支付，為期至少兩年，並透過Peter Vincer創立的行銷公司Notorious進行。

首筆249萬美元的款項於2025年5月11日經由Bitfinex（與Tether關聯的交易所）匯出。據報導，Vincer保留了其中49.8萬美元，其餘資金則存入與Nxum相關的錢包。

接下來兩筆各為249萬美元的款項，分別於2025年12月和2026年4月收到。三筆款項總計為747萬美元；扣除中間人費用後，據稱Nxum實際收到630萬美元。首筆款項是在Hines仍在白宮任職時支付；後兩筆款項則是在他辭職並加入Tether之後到帳。

5月這筆交易的重要性在於其時間點。Hines自2025年1月起主管白宮加密政策，直至2025年8月9日辭職，期間正值規範支付穩定幣的聯邦法案GENIUS法案進行談判。川普總統於2025年7月18日簽署該法案成為法律。十天後，Tether任命Hines為其戰略顧問，並讓他負責監督該公司的美國業務。

Hines推動的合規期限

更嚴重的指控涉及的是時間點，而非資金本身。根據報導，Signal訊息顯示Hines向Nxum合夥人傳遞GENIUS法案的談話要點，並敦促立法者將穩定幣發行商的合規期限從18個月延長至個月。

兩個期限最終都被保留在法案中。GENIUS法案於通過後18個月，即2027年1月18日生效。另一項限制——數位資產服務提供商不得向美國人提供未經核准發行商的支付穩定幣——於通過後36個月，即2028年7月18日生效。這一時間窗口決定了美國交易所還能繼續提供外國穩定幣（如Tether旗艦代幣USDT）多長時間。

根據《華爾街日報》引述的Nxum代表說法，Hines在政府任職期間對Tether的業務並不知情也未曾參與，已迴避Nxum相關事務，且在該期間未收到Tether的任何款項。Vincer自稱為中間人。Hines、Tether和白宮均未對此事發表評論。

為何時間點對Tether和財政部格外敏感

這一質疑出現之際，USDT在美國的命運仍不確定。財政部就其擬議穩定幣監管規則（案號TREAS-DO-2026-0496）的意見徵詢期已於2026年10月19日結束，業界和公眾就此提案提交意見的窗口隨之關閉。

該規則明確界定了何謂向美國人提供支付穩定幣。外國發行商必須取得許可證才能接觸美國客戶，而這只有在財政部長認定其本國監管制度具有等效性、且該公司向貨幣監理署（OCC，聯邦銀行監管機構）註冊的情況下才有可能。

Hines曾主管的加密政策辦公室自他離任後一直懸空。與此同時，《CLARITY法案》於9月15日以49票對50票未能通過參議院終止辯論表決——即將法案交付全院最終表決所需的程序步驟——部分原因是可能對官員的加密資產持倉執行利益迴避規則。

隨著意見徵詢期結束，以及GENIUS法案的合規日期確定為2027年1月18日和2028年7月18日，財政部的規則制定與布魯門塔爾的紀錄要求，如今將在一個決定USDT等外國穩定幣以何種條件接觸美國用戶的時間表下展開。

來源：Cryptopolitan