區塊鏈協會已將其支持投向 Custodia 銀行，因為這家懷俄明州特許的數位資產機構正將其聯準會主帳戶爭議升級至美國最高法院。該貿易團體主張，區域聯邦準備銀行不應擁有不受限制的權力，以拒絕符合資格的州特許銀行直接存取國家支付系統——這起案件對於數位資產銀行如何連接美國核心金融基礎設施，可能具有深遠的影響。

聯準會主帳戶授予存款機構對 Fedwire 和自動清算中心 (ACH) 網路等支付軌道的直接存取權限，從而能夠在不依賴第三方代理銀行的情況下進行即時結算。對於數位資產銀行來說，這種直接連結尤為重要，因為隨著傳統金融機構減少對加密貨幣相關客戶的風險敞口，代理銀行合作夥伴變得越來越稀缺。

區塊鏈協會提交法庭之友意見書

區塊鏈協會提交了一份法庭之友意見書，支持 Custodia 要求最高法院審查的請願書，挑戰了下級法院賦予區域聯邦準備銀行對主帳戶申請廣泛裁量權的裁決。該組織敦促大法官們根據聯邦銀行法對這種裁量權設定明確的限制。

Custodia 主張，1980 年的《貨幣控制法》要求聯準會服務必須向符合資格的非會員存款機構保持開放。該法規最初制定是為了確保所有聯邦保險的存款機構都能公平地使用聯準會的支付服務，無論其是否擁有聯準會會員資格。然而，下級法院裁定，聯邦準備銀行保留決定即使符合資格的申請人是否能獲得主帳戶的權力。Custodia 現在要求最高法院審查該法律解釋，而不是對該銀行的個別資格做出裁決。

區塊鏈協會強調，其影響遠遠超出單一一家懷俄明州特許的數位資產銀行。該團體表示，不受約束的聯邦準備銀行裁量權可能會有效切斷合法產業與基本金融基礎設施的聯繫。該協會主張，滿足所有法律存取要求的州特許銀行應獲得一致且可預期的待遇。

Custodia 長達六年的監管抗戰

Custodia 在向堪薩斯城聯邦準備銀行申請主帳戶之前，已經獲得了懷俄明州特殊目的存款機構 (SPDI) 特許狀——這是懷俄明州立法者於 2019 年專門為數位資產企業創建的州級銀行執照。該銀行於 2020 年 10 月提交了申請，隨後對審查過程中的長時間延誤提出質疑。在申請懸而未決 19 個月後，Custodia 於 2022 年 6 月起訴了聯邦當局。

堪薩斯城聯準會於 2023 年 1 月拒絕了 Custodia 的申請，理由是該銀行以數位資產為重點的商業模式。聯邦監管機構提出了與 Custodia 集中於加密貨幣相關金融服務有關的安全性與穩健性疑慮。Custodia 繼續其訴訟，堅稱聯邦法律並未授予聯邦準備銀行無限的權力來拒絕符合資格的申請人。

2024 年 3 月，聯邦地方法院駁回了 Custodia 的立場，並維持了堪薩斯城聯準會的決策權。第十巡迴上訴法院隨後確認了這一推理，裁定聯邦準備銀行確實保留對主帳戶核准的裁量權。2026 年 3 月，全體上訴法院以 7 比 3 的投票結果拒絕了 Custodia 的重審請求，從而促使了向最高法院提起上訴。

Kraken 的有限存取增加了新層面

Custodia 的法律戰現在展開的背景是，另一家懷俄明州特許的數位資產機構在聯準會系統中取得了立足點。2026 年 3 月，堪薩斯城聯準會核准了 Kraken Financial 的有限目的主帳戶，使 Kraken 成為第一家獲得直接聯準會支付存取權限的加密貨幣原生機構。

Kraken 的安排允許使用核心支付服務進行美元結算，但也帶有顯著的限制。該帳戶不包含儲備餘額的利息，也無法存取聯準會的流動性工具。因此，Kraken 獲得了支付連通性，但沒有獲得與傳統主帳戶相關的幾個關鍵好處。

另外，聯準會還提出了一個更廣泛的框架，用於向符合資格的金融機構提供受限制的支付帳戶。如果獲得通過，該框架可能會為尋求支付系統存取權限的符合資格的金融科技和數位資產公司建立一條替代途徑。

堪薩斯城聯準會必須在 2026 年 9 月 11 日前對 Custodia 的最高法院請願書做出回應。大法官們是否同意審理此案，將塑造全國各州特許數位資產銀行的監管格局。