BIR列出14項將自動觸發稽核的紅旗指標
重點速覽
- •BIR列出14項風險指標,可能觸發優先稽核,包括相對銷售額偏低的所得稅繳納,以及在虧損情況下仍申報大幅增加的資產。
- •第22-2026號稅務備忘錄命令指出,優先案件將根據報稅表及BIR系統中的其他資料,以電子方式選定。
- •該命令將稽核案件分為強制與優先兩類;強制案件包括銷售額或收入少報,或費用或扣除額高報,幅度至少達30%。
- •稽核與查核僅可在有效的電子授權書、Tax Verification Notice或Mission Order核發後進行。
- •BIR也在8月8日對11個斗雞場的行動中,查扣了297台賭博機器及其他設備。

THE Bureau of Internal Revenue (BIR) 表示,14項風險指標將觸發特定納稅人的優先稽核,包括所得稅繳納額低於總銷售額2%、有大量銷售但卻出現淨虧損,以及在申報虧損的情況下資產大幅增加。
Revenue Memorandum Order No. 22-2026 規定,優先案件應使用報稅表及BIR可取得的其他資訊,以電子方式選定。這些案件將由電子授權書(eLAs)涵蓋。
此舉是該機關更廣泛努力的一部分,旨在將有限的稽核資源集中於申報中顯示可衡量不一致的案件,同時以系統化篩選取代人工審查。其他指標包括申報銷售額或加值稅繳納額大幅下降、免稅或零稅率銷售顯著增加、差異通知,以及進項稅額申請超過總銷項稅額的75%。
營運超過五年但未曾接受稽核的納稅人、聲稱因自然災害或存貨報廢而產生虧損者,以及申報涉及關係企業之收入或共同費用者,也可能被選入。
該命令依納稅人的性質與風險輪廓,將稽核案件分為強制與優先兩類。
強制案件包括經查發現銷售額或收入少報,或費用或扣除額高報,幅度至少達30%的納稅人。
透過第三方資訊或系統自動產生的差異而被標記的納稅人,以及申請稅款退還或抵免者等,也在適用範圍內。
BIR表示,就確認其內地稅負債的正確性而言,所有納稅人都被視為潛在稽核對象。
不過,BIR澄清,"audits or verifications shall be conducted only upon the issuance of a valid eLA, Tax Verification Notice, or Mission Order, and any audit or verification undertaken without such authority shall be deemed unauthorized."
"Audit cases shall, as far as practicable, be assigned through an anonymized process, whereby the identity of the taxpayer remains concealed during the selection and assignment stages until the audit case is finalized in the system," it added.
BIR為涉及區域案件的調查報告提交訂定180天期限,涉及大型納稅人的案件則為240天。
另方面,BIR表示,在8月8日同步執法行動中,於11個斗雞場查封或沒收297台賭博機器、電腦化下注單元、伺服器及其他設備。
該行動與國家調查局共同進行,查扣的設備包括未持有所需使用許可證的器材,以及未出現在BIR紀錄中的裝置。
BIR專員Charlito Martin R. Mendoza表示,"Betting transactions must be properly recorded, and the machines used for them must be properly registered with the BIR. We will continue checking cockpit operations nationwide and take appropriate action when we find violations,"
"We are expanding these operations nationwide. I have directed all Revenue Regions and Revenue District Offices to identify and verify operational cockpit arenas in their areas," he added. — Justine Irish D. Tabile